中國測繪局最近發表測繪資質改革升級文件，現在對我們企業有沒有什么影響，有誰知道。

在國家測繪地理信息局網站上有相關信息。

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對甲級的條件更嚴了，對乙級以下的放寬了。

對于人員是放寬了，不要求必須是工程師或高工，只要有相應的學歷，到了年頭就可以當工程師用。

甲級的年服務值提高了。對保密、質量等監管措施有要求了。

通知|新資質標準出臺，資質改革將設1年過渡期

新資質標準?

住房和城鄉建設部將出臺新的資質管理規定和標準。在充分聽取市場主體意見基礎上，會同有關部門做好建設工程企業資質管理規定和資質標準修訂工作。

改革將做好新舊政策過渡銜接，設置1年的新舊資質過渡期，并實行簡單換證，即按照新舊資質對應關系直接換發新的資質證書，不再重新核定資質，減輕企業換證負擔，確保新舊政策平穩過渡。

建設工程企業資質主要包括工程勘察、設計、施工、監理四大類，每大類下設若干類別和等級，共計593項，涉及房屋建筑、市政、公路、鐵路、民航、水運、水利、通信等領域。目前，共有建設工程企業13.6萬家，從業人員6000余萬人。

11月11日，全國大幅壓減建設工程企業資質并加強監管，更大激發市場主體活力，為擴大消費和有效投資創造條件。

住房和城鄉建設部主要從六個方面落實上述要求：

1、精簡資質類別，歸并等級設置。將現有593項資質類別、等級壓減至245項，壓減幅度為59%。

2、放寬準入限制，激發企業活力。精簡審批條件，放寬資金、人員、業績、技術裝備等要求。

3、下放審批權限，方便企業辦事。開展資質審批權下放試點。

4、優化審批服務，推行告知承諾制。加快推行資質審批告知承諾制，全面實行全程網上申報和審批。

5、加強事中事后監管，保障工程質量安全。加大審批后動態監管力度，推進信用體系建設。強化個人職業資格管理，建立個人執業責任保險制度。

6、完善招投標制度，發揮市場機制作用。優化調整招標條件設置，引導建設單位更多從企業實力、技術力量、管理經驗等方面選擇企業，推行工程擔保和保險制度。

住房和城鄉建設部將加強監督指導，確保政策執行到位。制定建設工程企業資質標準指標說明，細化審批標準和要求，加強對地方資質審批人員的培訓。同時，對地方資質審批工作進行抽查，對違規審批行為嚴肅處理，公開曝光。

一、住建部：《改革方案》六方面舉措深化工程建設領域“放管服”改革

11月11日，全國大幅壓減建設工程企業資質并加強監管，更大激發市場主體活力，為擴大消費和有效投資創造條件。

住房和城鄉建設部主要從六個方面落實上述要求：

1、精簡資質類別，歸并等級設置。將現有593項資質類別、等級壓減至245項，壓減幅度為59%。

2、放寬準入限制，激發企業活力。精簡審批條件，放寬資金、人員、業績、技術裝備等要求。

3、下放審批權限，方便企業辦事。開展資質審批權下放試點。

4、優化審批服務，推行告知承諾制。加快推行資質審批告知承諾制，全面實行全程網上申報和審批。

5、加強事中事后監管，保障工程質量安全。加大審批后動態監管力度，推進信用體系建設。強化個人職業資格管理，建立個人執業責任保險制度。

6、完善招投標制度，發揮市場機制作用。優化調整招標條件設置，引導建設單位更多從企業實力、技術力量、管理經驗等方面選擇企業，推行工程擔保和保險制度。

住房和城鄉建設部將加強監督指導，確保政策執行到位。制定建設工程企業資質標準指標說明，細化審批標準和要求，加強對地方資質審批人員的培訓。同時，對地方資質審批工作進行抽查，對違規審批行為嚴肅處理，公開曝光。

二、住建部：改革力度大 協同性好 企業獲得感強

建設工程企業資質管理制度改革主要有三方面特點：

1、是改革力度更大。將現有的593項企業資質類別和等級數量壓減至245項，幅度達到59%，遠遠超過了最初確定的壓縮1/3的目標。大幅放寬市場準入限制，改革后10類施工特級資質，包括房建、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政一共10個類別，整合為綜合資質，可以承擔各行業各等級施工總承包業務，拓寬了企業承攬業務范圍，橫向全部打通。

2、是協同性更好。統籌考慮勘察、設計、施工、監理等4類資質的具體情況，制定改革措施，既兼顧了4類資質的各自特點，又統籌謀劃，在資質名稱、類別、等級等方面力求統一。下一步，將整合勘察、設計、施工、監理等資質的管理規定，并在修訂資質標準時做好相互銜接。

3、是企業獲得感更強。大幅精簡審批條件，適當放寬有關指標的要求。同時實行告知承諾制，更有利于企業便利化申報，為企業提供方便。將所有的資質等級原則上都壓減為甲乙兩級，放寬部分資質承攬業務的范圍，對中小企業是非常大的利好，有利于企業孵化和成長。

三、住建部：一手抓簡政放權 一手抓事中事后監管

此次改革堅持“兩手抓”，一手抓簡政放權，大幅壓減企業類別和等級；一手抓事中事后監管，要加大資質審批后的動態監管力度，特別強化工程質量安全監管。主要有五項舉措：

1、是充分利用信息化等手段，對企業取得資質后是否繼續符合資質標準進行動態核查，對經核查認定不再符合相應資質標準的企業要撤回其資質，對存在違法違規行為的注冊人員要給予相應的行政處罰，直至吊銷證書。

2、是全面推行“雙隨機、一公開”監管和“互聯網+監管”模式，對投訴舉報較多的企業要加大抽查頻次，進一步提升監管效能。

3、是嚴格監管執法，強化工程建設各方主體的責任落實，加大對轉包、違法分包、資質 *** 等違法違規行為的處罰力度，對工程質量安全問題突出的，要依法依規嚴肅懲戒，切實落實工程質量終身責任制，確保工程質量安全。

4、是推進建筑市場信用體系建設，進一步完善“黑名單”制度，對失信企業在資質升級、業務承攬等方面予以限制。同時推行工程擔保和保險制度，進一步發揮市場機制作用，規范工程建設各方主體行為，有效控制工程風險。

5、是強化個人職業資格管理，明確注冊人員在建設活動中的權利、義務和責任，推動建立個人職業責任保險制度，職業資格人員必須與崗位掛鉤，要終身問責，為保障工程質量安全提供有力支撐。

四、測繪資質改革有四大舉措

自然資源部從組建伊始就對深化測繪領域改革提出要求、進行部署，多次研究改革的重大問題，并廣泛征求意見，進行了深入調研和科學論證，形成了測繪資質改革的方案，方案主要解決測繪資質的類別等級過多過細、部分條件設置與新的形勢發展不相適應、事中事后監管力度不夠等三方面問題。主要有四方面舉措：

1、壓減測繪資質類別等級。我們將測繪資質由4個等級壓減為2個等級。類別由55項壓減到10項。改革之后，測繪資質類別等級總數由138項壓減到20項，壓減幅度達到85.5%。

2、下放甲級資質審批權限。除導航電子地圖制作甲級資質保留在自然資源部審批外，其余的9項甲級資質審批權限由自然資源部下放到省級自然資源部門。

3、合理降低準入門檻。突出測繪資質的專業屬性，取消沒有法定依據的前置考核條件，降低非測繪專業技術人員和非常用貴重裝備的考核要求。

4、壓減審批時限和材料。將審批時限由20個工作日壓縮到15個，壓減6項證明材料，繼續實行“不見面”審批，大力推行測繪資質的電子證書。為做好新舊政策的銜接過渡，給予市場主體一年的過渡期，在人員認定方面按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，確保改革平穩過渡和盡快落地見效。

五、最大限度減少對市場活動直接干預

在改革方案的制定過程中，充分考慮當前的市場實際情況，按照扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務的要求，最大限度減少政府對市場活動的直接干預，激發市場活力。

1、是有利于釋放市場主體活力。改革方案將測繪資質類別等級總數由138項壓減到20項，大幅減少政府部門對市場主體具體經濟活動的干預，測繪單位不需要因為提升資質等級、變更專業范圍一次次申請。

2、是有利于減輕企業負擔。改革方案突出測繪資質的專業性，取消了沒有法定依據的前置考核條件，取消對單位辦公場所、無人機操控技術人員等考核條件，降低非測繪專業技術人員和非常用貴重設備的考核要求。這些舉措一方面減輕測繪單位市場準入的負擔，另一方面催生新的市場主體，增加就業。

3、是有利于優化服務。改革方案明確下放除電子導航地圖制作以外的甲級測繪資質審批權限，壓縮審批時限，更便利申請單位就近辦理甲級資質申請，更有利于地方自然資源部屬地化管理和服務甲級測繪單位，大幅提高審批效率。繼續實行“不見面”審批，大力推行電子證書，讓數據“多跑路”、申請單位“少跑腿”，打破測繪單位辦事的時間和地域限制，大幅度降低辦事成本

六、強化事中事后監管 促進測繪行業健康發展

改革方案堅持簡政不簡責，放權不放任，通過明確監督檢查措施，進一步規范監管行為；明確規定“雙隨機、一公開”的監管方式，對建立健全隨機抽查機制提出要求；明確強化測繪單位的信用體系建設，保障隨機抽查結果得到有效運用；明確各級自然資源部門監管職責等改革措施，強化事中事后監管，以公正監管促進公平競爭。

改革方案明確了下放大部分甲級資質的審批權限，一方面可以充分調動省級自然資源部門加強屬地化事中事后監管的主動性，提高監管效能。另一方面，將自然資源部從以往的行政審批事務中解脫出來，從而加強對地方自然資源部門的指導和監督，更好運用“雙隨機、一公開”監管和測繪行業信用管理等措施，進一步強化事中事后監管，促進測繪行業健康有序發展。

地質勘查資質取消，那又怎樣

文件摘要 摘自：

取消審批后，國土資源部通過以下措施加強事中事后監管：1.制定發布開展地質勘查的標準和規范。2.充分發揮地質勘查行業組織自律作用。3.對政府部門委托的地質勘查任務，要加強對地質勘查單位履約情況的監督，并對委托任務承擔相應行政責任。4.加強事中事后監管，推行“雙隨機、一公開”抽查，及時查處違法違規行為。5.建立地質勘查單位“黑名單”制度，推動對失信者實行聯合懲戒。

加強事中事后監管措施：

取消審批后，國土資源部要制定開展地質勘查的標準和規范，并督促地方國土資源主管部門通過以下措施加強事中事后監管：1.全面掌握地質勘查單位信息，要求其按照標準規范開展工作。2.對政府部門委托的地質勘查任務，要加強對地質勘查單位履約情況的監督，并承擔相應行政責任。3.對為市場提供服務的地質勘查單位，推行“雙隨機、一公開”抽查，及時查處違法違規行為。4.建立地質勘查單位“黑名單”制度，推動對失信者實行聯合懲戒。

那么，什么是地質勘查及地質勘查資質？

地質勘查是地質勘查工作的簡稱，對一定地區內的巖石、地層構造、礦產、地下水、地貌等地質情況進行重點有所不同的調查研究工作。按不同的目的，有不同的地質勘查工作。

地質勘查資質分為綜合地質勘查資質和專業地質勘查資質；綜合地質勘查資質包括區域地質調查資質，海洋地質調查資質，石油天然氣礦產勘查資質，液體礦產勘查資質(不含石油)，氣體礦產勘查資質(不含天然氣)，煤炭等固體礦產勘查資質和水文地質、工程地質、環境地質調查資質；專業地質勘查資質包括地球物理勘查資質、地球化學勘查資質、航空地質調查資質、遙感地質調查資質、地質鉆(坑)探資質和地質實驗測試資質。

區域地質調查資質、海洋地質調查資質、石油天然氣礦產勘查資質、氣體礦產勘查資質(不含天然氣)、航空地質調查資質、遙感地質調查資質和地質實驗測試資質分為甲級、乙級兩級；其他地質勘查資質分為甲級、乙級、丙級三級。

想申請地質勘查資質？你需要——

具備下列基本條件：

(一)具有企業或者事業單位法人資格；

(二)有與所申請的地質勘查資質類別和資質等級相適應的具有資格的勘查技術人員；

(三)有與所申請的地質勘查資質類別和資質等級相適應的勘查設備、儀器；

(四)有與所申請的地質勘查資質類別和資質等級相適應的質量管理體系和安全生產管理體系。

不同地質勘查資質類別和資質等級的具體標準與條件，由國務院國土資源主管部門規定。

申請應當向審批機關提交下列材料：

(一)地質勘查資質申請書；

(二)法人資格證明文件；

(三)勘查技術人員名單、身份證明、資格證書和技術負責人的任職文件；

(四)勘查設備、儀器清單和相應證明文件；

(五)質量管理體系和安全生產管理體系的有關文件。

申請單位應當對申請材料的真實性負責。

地質勘查資質的“局限性”

取得甲級地質勘查資質的單位，可以從事本類別所有的地質勘查活動。

取得乙級和丙級地質勘查資質的單位，可以從事的地質勘查活動的范圍由國務院國土資源主管部門規定。

地質勘查資質證書有效期為5年。

地質勘查單位不得超越地質勘查資質證書規定的資質類別或者資質等級從事地質勘查活動，不得出具虛假地質勘查報告。

未取得地質勘查資質證書，擅自從事地質勘查活動，或者地質勘查資質證書有效期屆滿，未依照本條例的規定辦理延續手續，繼續從事地質勘查活動的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門責令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得。

地質勘查單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門責令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；逾期不改正的，由原審批機關吊銷地質勘查資質證書：

(一)不按照地質勘查資質證書規定的資質類別或者資質等級從事地質勘查活動的；

(二)出具虛假地質勘查報告的；

(三)轉包其承擔的地質勘查項目的；

(四)允許其他單位以本單位的名義從事地質勘查活動的；

(五)在委托方取得礦產資源勘查許可證、采礦許可證前，為其進行礦產地質勘查活動的。

被依法吊銷地質勘查資質證書的單位，自吊銷之日起1年內不得重新申請地質勘查資質。

地質勘查資質還沒有取消，所以地質勘查單位還可以賴以生存。

地質勘查資質取消有何利弊

資質的取消，意味著甲乙丙級資質將不再具有實質性意義，也就是說任何單位或個人，只要具備了編制相關技術報告的能力和水平，都可以承擔相應技術報告的編制任務。

失去資質壟斷地位的國有地勘單位面對技術實力較強的個人時，無論成本控制、責任明晰等各方面將全面落入下風。國有地勘單位不得不面臨兩個選擇，第一，退入公益性、基礎性地質勘查領域；第二，擁有自有探礦權的國有地勘單位通過資本運作獲取的資金，走探采一體化道路。

地質勘查資質取消“影響重大”？

首先，公司可以節約大量經費，同時嚴格提高自己內部報告的質量。礦業蕭條、礦企節衣縮食，而資質的取消，給了我企業一個打造自己團隊和節約成本的好機會。如果公司自己的地質人員能夠學會吃透報告標準，相信都是可以寫出合乎規范的報告。

這也強迫設計院勘察院等有資質的單位進行技術提升。坐著喝茶看報紙就能把錢掙了的日子不在了，現在公司不必再用錢去買蓋章了。那么，資質單位要想拿回這部分錢，必須要提高自己的業務水平，招收更多技術人員并進一步進行培訓，對自己的報告內容提高要求。

這或許是到目前為止地勘單位最大的革命。地質工作或由獨立地質師開展或依附于大型礦企。相應的獨立地質師配套制度也將呼之欲出，這將會 *** 更多中小型咨詢公司或者個人咨詢師參與到這種競爭中來。部分威望高、技術力量強的個人會組成新的團隊。不同的團隊也可以重新組合，形成合伙人制度的公司。整個社會形成一種良性有效循環。既然這碗羹誰都能來分。論關系，大家也各憑本事。那么中小型咨詢公司和個人咨詢師，要的錢又少，干的活兒也多，出來的報告質量也高，總會有一些公司愿意嘗試用這些人的。企業的真正“資質”就是公信度和業績，“資質”的高低完全有市場和行業內部考評決定。

礦業界里的不同觀點——

有人認為這只是換湯不換藥，并沒有起到實質性的改變。

有人則拍手稱快，去除了這些冗雜的資質，很多人都有大展身手的機會了。

部分網友的觀點——

網友A：這是地勘機制與國際接軌的一步，未來可能圍繞一批業內專家形成若干具有良好的專業素養和業內聲望的地質勘查團隊。信譽和業內口碑將是地勘單位的生命線。

網友B：這說明大小地勘單位都具有同樣的起步線，給小地勘單位一線生存希望。取消地勘資質，才能充分顯示市場競爭的優勢。

技術人員怎么辦？

在大變革的時代，時刻做好變的思想準備。天下唯一不變的就是“變”，應對變局的方法不是關系、門路，恰恰是自己的本領。

自由競爭的時代，是強者恒強、弱者恒弱的時代。如果你沒有轉行，還是刻苦磨練內功吧。我們相信，真正開始大浪淘沙后，會留下礦產地質工作人員中最優秀的一批，而且也會得到合理的物質和精神回報。

中國地勘市場形勢會是什么樣的局面？

1.國有地勘單位、個人、合伙制公司等各類市場主體全面競爭

失去資質壟斷地位的國有地勘單位面對技術實力較強的個人時，無論成本控制、責任明晰等各方面將全面落入下風。國有地勘單位不得不面臨兩個選擇，第一，退入公益性、基礎性地質勘查領域;第二，擁有自有探礦權的國有地勘單位通過資本運作獲取的資金，走探采一體化道路。

圍繞著部分威望高、技術力量強的個人會組成新的團隊。不同的團隊也可以重新組合，形成合伙人制度的公司。可以參考律師事務所的運營模式。

2.第三方質量監管機構將出現

我們知道,傳統國有地勘單位的質量體系被稱為三級質量管理體系，很大程度上質量監管是本單位自律的事情。地勘質量的責任人也是地勘單位集體承擔。

未來，由于地勘市場主體變得復雜與多樣，地勘工作的質量亟需一個中立的第三方進行監督。在市場的呼喚之下，第三方質量監管機構將出現。

3.專業化的工程施工公司、樣品分析實驗室獨立出現

當前廉價、高效、低質的私人鉆機在未來責任明晰、高標準的質量要求下將逐漸淘汰，取而代之的是專業化、標準化的工程施工公司。工程施工行業的平均素質將大幅提高。

樣品分析實驗室基于同樣的理由將提高專業化水平，部分民營實驗室可能出現。

4.將出現1-2家互聯網平臺全面整合地勘市場主體，形成”地質勘查+互聯網“的局面

地勘資質要求取消后，地勘市場主體數量大大增加。信息不對稱是阻礙地勘市場甲乙雙方進行產品交換的最主要原因。互聯網由于具有即時、便利、無地域限制的特點，將是整合甲乙雙方供需信息的最佳平臺。不出意外，互聯網地質平臺將整合未來技術力量供應方和需求方的大部分信息。從其它行業的競爭結果看，互聯網地質平臺競爭的最終結果將是一家獨大或兩家共治的局面。

工程設計資質這次改革最大影響是什么？

7月2日，住建部發布了關于《建設工程企業資質標準框架（征求意見稿）》公開征求意見測繪資質取消后的影響的通知，擬對企業資質類別、等級進行大幅調整。

? ? 對于本次資質政策測繪資質取消后的影響的解讀，不僅要關注哪些資質合并了，哪些資質取消了，更需要關注住建部對于未來資質管理的政策趨勢，以及對于本次資質改革跟進舉措后續。

? ? ? 未來對于資質維護和換證的難度系數待新的資質標準及實施細則出臺測繪資質取消后的影響；◎ 在新的資質管理辦法實施前，存在非常難得的空窗期，相關單位可采取積極準備措施；◎ 不排除未來將會出現“頂級俱樂部”國家住建部對于資質改革的征求意見通知，一石激起千層浪。

? ? ? 整個工程勘察設計行業對新政策的征求意見都表示出極大的關注。改革內容調整幅度之大超出了所有人的想象，因此眾多企業也在研讀分析判斷，資質改革對于本單位的發展到底利弊如何測繪資質取消后的影響？

未來行業總體發展的趨勢如何？無獨有偶，自然資源部國土測繪司于近日也發布了關于《測繪資質管理制度改革方案》的征求意見稿，總體改革思路與住建部的資質改革一脈相承，同樣是“大幅精簡資質專業類別，歸并等級設置，下放審批權限、降低準入門檻、優化審批服務強化事后監督、優化營商環境等”關鍵詞。

? ? ? 資質是工程勘察設計行業相關企業的入門條件，眾所周知，一些企業因為不能獲得企業資質，而無法正常開展業務，只能與具備資質的企業進行合作。企業對資質的關注度甚至超越了對自身技術實力、企業品牌形象的重視程度。對于本次資質政策的解讀，不僅要關注哪些資質合并了，哪些資質取消了，更需要關注住建部對于未來資質管理的政策趨勢，以及對于本次資質改革的配套措施。本文從以下幾個方面就資質未來可能的改革方向進行分析。對于資質改革，需要關注的重點未來“簡化審批流程，下放審批權限”。

? ? 熟悉資質辦理的企業應該能夠充分理解到住建部審批資質和各地方住建廳審批資質的巨大差異性。也就是說，從下放資質審批權限這個角度來看，未來資質的申請難度會降低，申請到行業資質或者專業甲級資質不再是可望不可及的事情了。

? ? 文件中提到，住建部會同其他主管部門制定統一的企業資質標準，大幅精簡審批條件和材料，并加快推行資質承諾制。再次證明對于資質是審批容易，維護難。這個邏輯與過去資質維護不一樣，過去企業通過各種手段獲得資質，到資質年審的時候闖關，五年一次。

? ? 未來的資質維護是動態核查，必須隨時準備應對資質核查和監督管理。當然，我們特別需要關注的是未來新資質的核定標準。這決定了未來企業重新獲得資質的難度。國土資源部和住建部分別表示在2020年年底之前出臺新資質的細則和標準，這將涉及到未來對于資質維護和換證的難度系數。關于本次資質改革的配套措施資質過渡和新舊換證。

? ? 從文件精神來看，新舊資質證書將進行簡單換證。那么擁有專業甲級的可以直接換行業甲級新證，比如建筑設計行業、公路設計行業、水利設計行業。但是由于多個行業取消并合并了專業資質，如果是直接專業甲級換行業甲級，多半會附帶新的條件，并給予一定的過渡期。如果未能達到新行業甲級標準，或許會降級為行業乙級。各個行業差異很大，水利、公路等多個行業都存在這個情況，專業資質的標準距離行業資質差異較大。

? ? ? 由于住建部的資質涉及到其他行業，比如交通部對于公路設計的行業資質標準，應該會重新設定，專業甲級的單位如果未能取得行業資質的條件，大概率是會成為行業乙級。當前的空窗期，對于未來有意向要升級為行業甲級的單位，需要在人才隊伍、業績案例方面做好更加充分的準備。

? ? ? 值得關注的是，在新的資質管理辦法實施前，其實存在非常難得空窗期，可以采取一些更加有力的措施。

? ? ? 目前的大型施工企業不少是擁有多個特級資質的，那么最好就是在征求意見階段進行企業分離，將一個特級企業分立為多個特級企業，這樣未來就可以擁有多個施工綜合甲級資質，在一個大型集團下面，擁有多個可以橫跨專業的大型施工企業資質。從未來趨勢分析，EPC成為大型施工企業以及大型工程設計公司的業務發展方向，要么組成聯合體，要么就必須具備雙資質。因此，可以預見的是未來的大型施工企業需要組建自身的設計公司，并且需要將相應的設計企業等級提高到行業甲級。從過去一段時間的資質注銷、繼承、變更的數據來看，90%以上都是施工企業在密集進行變更調整，為下一步的業務布局做準備。對行業格局可能產生的影響通過本輪資質的改革工作推進，未來對工程勘察設計行業的格局到底會產生怎么樣的影響，個人認為可能會產生如下的趨勢：

1、頂級俱樂部產生。也就是具備綜合實力的企業同時擁有綜合施工、綜合設計、綜合勘察資質，未來將擁有對所有工程建設領域服務準入資格，也會形成對中小型公司的沖擊；

2、工程總承包與設計施工一體化業務增加。由于住建部在資質層面打通了相同行業甲級資質可以相互申請設計與施工的資質，因此未來施工與設計的融合將進一步加快；

3、資質 *** 的現象將大幅度減少。擁有團隊以及業績的企業，過去因為缺乏資質不得不進行 *** 的，未來可以自行申請資質；

4、行業重組洗牌加快。因為人證合一以及動態監管的加快，未來通過依靠資質來獲得管理費模式將難以為繼，未來不能也沒有必要進行資質的 *** 。影響資質改革成效的不確定性因素存在的幾個不確定性，影響到未來的資質改革成效：

1、新的資質標準的設定，這個是最重要的；

2、新老資質的過渡政策。雖然在文件中提出了過渡的原則性意見，但是本次調整幅度較大，存在模糊地帶；

3、取消合并了多個資質，會導致很多企業可以承擔的業務范圍，遠遠超過自身實際的專業人員配置，甚至缺乏或沒有類似的項目經驗。如何進行項目風險的控制是一個非常重要的問題；

4、住建部發布的資質改革文件，涉及到很多其他部門和機構的利益，甚至涉及到對社會安全乃至其他方面的影響，因此可能存在國家各個部委對于具體新政策執行標準和解讀的差別。

? ? 因此未來資質的申請難度是否降低了，成本是否下降了，進而導致行業競爭是否加劇了？都未能知曉，必須等待最終文件以及實施細則出臺。

? ? 但是，我們可以確定的是過往一系列政策的出臺，都反映出過往的格局在打破，新的格局在形成。這個過程，也是新勢力出現，舊勢力走向衰退的開始。雖然本文分析的是資質的走向和趨勢，但是企業的競爭力歸根結底并不完全反應在資質上，筆者曾經見過很多企業擁有眾多資質，但核心能力偏離且達不到客戶要求，最終被市場淘汰。建立企業信譽與品牌，培育企業的業務運作能力，才是發展正軌。本輪資質改革方向和改革力度都證明了這次改革是認真的，期待最終結果是為企業減負，為中小型公司拓寬生存的空間，進而實現工程建設行業更加規范有序的運行。

注冊測繪師取消了,證書還有用嗎？

肯定不會取消，這是趨勢。

而且測繪資質分級標準還有這種規定：自標準執行之日起滿5年后，丙、丁級測繪資質單位也應當具備相應數量的注冊測繪師。

也就是說，以后只要是測繪單位，都要求有注冊測繪師。