廈門市測繪管理辦法(2008)

第一條　為加強測繪管理，促進測繪事業發展，為經濟建設和社會發展服務，根據《中華人民共和國測繪法》、《福建省測繪條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條　在本市行政區域內從事測繪活動，應當遵守本辦法。第三條　市國土資源與房產管理部門是本市測繪行政主管部門，負責全市測繪工作的統一監督管理。市測繪與基礎地理信息機構（以下簡稱“市測繪機構”）受市測繪行政主管部門委托具體承擔相應測繪管理工作。

微信號：MeetyXiao
添加微信好友, 獲取更多信息
復制微信號

有關行政管理部門按規定職責分工負責本部門有關的測繪工作。第四條　市測繪行政主管部門應當會同有關行政管理部門組織編制本市基礎測繪規劃，報市人民政府批準實施。

基礎測繪納入本市國民經濟和社會發展年度計劃及財政預算。第五條　市測繪行政主管部門負責組織實施的基礎測繪項目包括：

（一）建立、維護和更新本行政區域內的平面控制網、高程控制網和空間定位網；

（二）本行政區域1∶500、1∶1000、1∶2000和1∶5000的國家基本比例尺地圖、影像圖、數字化產品的采集、測制和更新；

（三）建立、維護和更新本行政區域基礎地理信息系統，利用國家基礎地理信息數據衍生其他地理信息數據；

（四）編制與更新本行政區域綜合地圖集和普通地圖集；

（五）進行基礎航空攝影以及獲取本市基礎地理信息數據源的遙感資料；

（六）國家測繪行政主管部門、省人民政府測繪行政主管部門和市人民政府規定的其他項目。

市測繪機構具體負責前款規定的基礎測繪項目的技術質量監管及成果驗收。第六條　基礎測繪成果按照下列規定更新：

（一）本市經濟建設和社會發展急需的基礎測繪成果、基礎地理信息系統的數據庫應當及時更新；

（二）1：500、1：1000、1：2000、1：5000國家基本比例尺地圖及其數字化產品中反映城鄉發展變化的要素，應當實行動態更新；

（三）國家三等、四等平面控制網、高程控制網應當五年內復測一次。第七條　市測繪行政主管部門應當加強基礎地理信息數據庫和信息平臺的建設，及時采集與更新全市1：500、1：1000、1：5000基礎地理信息數據，制作全市統一標準的基礎地理信息。第八條　從事測繪活動，應當使用國家規定的測繪基準和測繪系統。

市測繪行政主管部門負責本市測繪基準和測繪控制系統的統一確定、統一規劃，市測繪機構具體負責測繪基準和控制系統的建立、更新和維護。第九條　在本市從事測繪業務活動的單位和個人，應當遵守下列規定：

（一）依法取得相應等級的測繪資質證書，并在其資質等級許可的專業業務范圍和作業限額內從事測繪活動；

（二）采用廈門地方統一的平面直角坐標系統、國家高程系統和廈門統一的圖幅分幅和編號；

（三）執行國家、省頒布的測繪技術規范和標準及市測繪行政主管部門制定的測算細則和補充技術規定；

（四）執行價格行政管理部門批準的測繪收費標準；

（五）測繪單位依法實行計量認證，使用的測量儀器應當經檢定合格；

（六）測繪人員應當參加市測繪行政主管部門組織的業務技術培訓，進行測繪業務時應當按照國家規定持有測繪作業證件。第十條　用地紅（藍）線撥地定樁、建筑和市政工程的放（驗）線以及竣工規劃測繪等規劃管理職能涉及的測繪活動，由市測繪行政主管部門組織實施。第十一條　使用財政資金的測繪項目和使用財政資金的建設工程測繪項目，有關行政管理部門在批準立項前應當書面征求市測繪行政主管部門的意見。市測繪行政主管部門應當自收到征求意見材料之日起10日內，向征求意見的部門反饋意見。有適宜測繪成果的，應當充分利用已有的測繪成果，避免重復測繪。

前款規定的測繪項目，其成果應當經市測繪機構驗收后，方可提供利用。第十二條　申請土地登記前，應當進行地籍測繪。

因土地登記需要的日常地籍測繪，由申請人委托有相應資質的測繪單位實施。第十三條　有下列情形之一的，房屋權利申請人、房屋權利人或者其他利害關系人應當委托房產測繪單位進行房產測繪：

（一）申請產權初始登記的房屋，其中房地產開發企業應當在商品房交付使用前按項目委托測繪；

（二）自然狀況發生變化的房屋；

（三）房屋權利人或者其他利害關系人要求測繪的房屋。

房產管理中需要的房產測繪，由市測繪行政主管部門委托房產測繪單位進行。

關于測繪資質

如果只自己用，不對地圖進行修改和制作，是不要測繪資質的。

如果是做導航電子地圖或者互聯網地圖，那一定要測繪資質的，導航電子地圖制作要具有與完成道路數據采集和數據信息加工處理能力相匹配的人員和設備等等，申請導航電子地圖制作資質的企業注冊資金不低于6000萬元。人員也要100人左右，至于測繪資質跟一般測測繪資質不一樣的。互聯網地圖制作的測繪資質要乙級以上，人員大概20人，具體見《測繪資質管理規定》和《測繪資質分級標準》

如果買的是國家基礎測繪資料，一定要有出處的，地圖在中國管得很嚴的，特別是地圖涉及到國家安全等等，你說是自己測的，也需要有有關部門驗收，質量檢查，成果管理等一系列的東西，不能瞎蹦出來這么些地圖數據，更何況國家基礎地圖你也做不出來的，也不會讓你做。具體見《中華人民共和國測繪法》 、《國家基礎地理信息數據使用許可管理規定》和《基礎測繪成果提供使用管理暫行辦法》等一系列政策法規。

你最好去國家測繪局網站上咨詢一下，民間人士一下子講不明白，也不一定準確。

測繪資質和測繪資格管理有哪些異同?

先看看測繪資質的標準對比的話就可以出來了

一、專業范圍及專業子項

1.大地測量

全球導航衛星系統連續運行基準站網位置數據服務是指通過若干全球導航衛星系統連續運行基準站、數據中心及數據通信網絡等組成的系統提供位置數據服務的活動。全球導航衛星系統(GNSS)包括北斗衛星導航系統、GPS、GLONASS、GALILEO等。

2.測繪航空攝影

一般航攝包含膠片航空攝影、數碼航空攝影、機載激光掃描、機載SAR成像。

3.攝影測量與遙感

從事高分辨率衛星影像處理與提供的單位，應當取得攝影測量與遙感內業專業子項的測繪資質。

4.地理信息系統工程

地面移動測量是指利用集成在地面移動載具上的多種傳感器，在移動狀態下采集各種實景地理空間信息及數據后處理的活動。

5.工程測量

(1)規劃測量包含城鄉規劃定線測量、城鄉用地測量、規劃檢測測量、日照測量。

(2)變形形變與精密測量包含精密工程測量、變形(沉降)觀測、形變測量。

(3)線路與橋隧測量包含線路工程測量、橋梁測量、隧道測量。

6.海洋測繪

(1)在內陸江河湖泊等水域從事海洋測繪活動的單位，應當取得海洋測繪專業范圍的相應專業子項。

(2)海洋工程測量包含底質測量、浮泥測量、淺地層剖面測量、水下管線測量、港口與航道工程測量。

7.互聯網地圖服務

(1)互聯網地圖服務主要包括地理位置定位、地理信息上傳標注、地圖數據庫開發三項內容。通過無線互聯網絡調用的地圖也屬于互聯網地圖服務范疇。

(2)地理位置定位是指將空間坐標與互聯網地圖相應位置進行匹配，并進行地圖可視化表達的服務。

(3)地理信息上傳標注是指允許用戶在互聯網地圖上填寫其感興趣的信息并與他人分享的服務模式。這些信息包括但不限于名稱、地址、分類、屬性、影像、評論等。

(4)地圖數據庫開發是指互聯網地圖服務單位開發互聯網地圖數據庫和有關服務功能，供使用者調用、開發。從功能上包括但不限于地圖顯示、地圖標繪、地圖搜索、公交換乘、行車路線、地理編碼、逆地理編碼等地圖服務，從形式上包括但不限于API、Web Service、SDK等各種類型的地圖接口調用服務。

二、儀器設備

1.大地測量

(1)天文測量設備:標稱精度優于0.52的天文經緯儀或者全站儀。

(2)基線測量設備:用于基線測量的基線尺，其標稱精度應當優于1/100萬，24m長度基線尺不少于6根。

2.測繪航空攝影

(1)航攝儀及其他傳感器:包括框幅式數字航攝儀(像幅不小于7000×11000)，推掃式數字航攝儀、機載激光掃描儀、機載SAR。

(2)IMU/DGPS系統:IMU是指慣性測量裝置，DGPS是指差分GPS設備。

(3)無人飛行器系統:每套含飛行平臺2架、飛控系統2套、測控地面站1套、相機2臺(像幅不小于5600×3700)。

(4)多鏡頭多角度傾斜攝影測量系統:具備IMU/DGPS系統，具備5個以上鏡頭且每個鏡頭像幅不小于5600×3700。

3.地理信息系統工程

地面移動測量系統:是指將多種傳感器集成在車載平臺上，沿道路快速精確采集多元地理信息數據，并在內業環境中生產成圖的快速多源數據采集和處理系統。GNSS是指接收全球導航衛星系統信號以確定地面空間位置的儀器，INS是指慣性導航系統，LiDAR是指激光雷達，影像獲取設備是指立體相機、全景相機等用于地面移動測量的影像采集設備。

三、軟件

1.測繪航空攝影

多角度傾斜攝影真三維處理系統:能夠處理傾斜航攝獲取的多源數據，快速自動生成真三維數據的系統。

2.攝影測量與遙感

(1)全數字攝影測量系統:從影像獲取到過程數據處理、成果輸出，均采用數字化形式進行的攝影測量系統。

(2)遙感圖像處理系統:能夠對遙感圖像信息進行數字化、復原、幾何校正、增強、統計分析、信息提出、分類、識別等圖像加工的系統。

3.地理信息系統工程

(1)地理信息處理軟件:用于處理和分析地理信息的軟件。

(2)地理信息系統平臺軟件:用于地理信息系統及數據庫建設的基礎軟件，具備地理信息的獲取、存儲、編輯、處理、分析和顯示等功能，并可支持軟件定制開發。

4.互聯網地圖服務

獨立地圖引擎:部署于服務器上，能夠向用戶提供地圖顯示、空間搜索、上傳標注、接口調用等服務的軟件系統。

測繪資格管理

《測繪資格審查認證管理規定》為部門規章，是國家測繪局為加強測繪管理，做好測繪資格審查工作，依據《中華人民共和國測繪法》，制定的規定，共有32條，自二○○○年九月一日起施行。

所以兩者是不同的

我國測繪資質的分類和業務范圍有哪些?

測繪資質的分類

測繪資質分為甲、乙、丙、丁四級。

測繪資質的專業范圍劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統工程、工程測量、不動產測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯網地圖服務。

測繪資質的業務范圍

國家測繪地理信息局是甲級測繪資質審批機關，負責審查甲級測繪資質申請并作出行政許可決定。

省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質審批機關，負責受理、審查乙、丙、丁級測繪資質申請并作出行政許可決定；負責受理甲級測繪資質申請并提出初步審查意見。

2014年7月1日，國家測繪地理信息局以國測管發〔2014〕31號印發修訂后的《測繪資質管理規定》。該《規定》分總則、申請與受理、審查與決定、變更與延續、監督管理、罰則、附則7章37條，自2014年8月1日起施行。2009年3月12日發布的《測繪資質管理規定》予以廢止。

擴展資料

測繪資質管理規定

第六條 申請測繪資質的單位應當符合下列條件：

（一）具有企業或者事業單位法人資格；

（二）具有符合要求的專業技術人員、儀器設備和辦公場所；

（三）具有健全的技術、質量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；

（四）具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業績和能力（初次申請除外）。

第七條 測繪資質審批機關應當將測繪資質行政許可的依據、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會公布。

第八條 測繪資質審批機關應當健全測繪資質管理信息系統維護機制，實現測繪資質行政許可在線受理和審查，方便管理相對人，提高行政效率，增強管理能力。

參考資料來源：百度百科-測繪資質管理規定

如何理解測繪資質實行統一監督管理

1、首先測繪資質實行統一監督管理測繪資質巡視動態管理的意思是基本制度。

2、其次也是測繪行政主管部門測繪資質巡視動態管理的重要職責。

3、最后統一由測繪行政主管部門進行測繪資質審查和統一頒發資質證書。

國家對從事測繪活動的單位實行什么管理制度

有法人資格。法人是具有民事權利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織，例如有限責任公司、股份有限公司、事業單位、社會團體、社會服務機構等。不具有法人資格的非法人組織，如個人獨資企業、合伙企業等，不能申請測繪資質。

有與從事的測繪活動相適應的專業技術人員。測繪工作科技含量高，一般應當由經過專門教育、技術訓練的人員來完成，這是保證測繪生產活動正常進行，保證測量成果符合技術標準的前提條件。

有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施。儀器設備和設施是保證完成測繪任務的必備條件，沒有這些條件，不可能完成測繪任務。不同專業范圍的測繪工作需要使用不同的儀器設備和設施，如進行大地測量工作，就必須具備相應的衛星定位系統接收機、水準儀、全站儀、重力儀、天文測量設備、基線測量設備等。

擴展資料：

有健全的技術和質量保證體系、安全保障措施、信息安全保 密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。這里所說的 “技術和質量保證體系”，是指測繪單位為保證其施測的測繪成果符合國家有關技術規范和標準，滿足用戶的使用要求，應采取的由管理、技術等各項保障措施構成的有機整體。

這里所說的 “測繪成果和資料檔案管理制度”，是指測繪單位為保證測繪成果及資料的完整、安全和保守國家秘密，所制定的測繪成果及資料的歸檔、保管、復制、使用等方面的規章制度和采取的相應措施，包括設立檔案管理的組織機構，配備相應的管理人員，構建安全的保管場所和保管設備等。

同時，對于測繪單位的具體資質條件，國務院測繪地理信息主管部門頒發的 《測繪資質管理規定》和《測繪資質分級標準》作出了明確的規定。測繪單位除了具備法定條件以外，還應當按照法定程序取得測繪資質證書，測繪地理信息主管部門依法對測繪資質審批程序作出明確規定。