礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值是否等同于違法所得？非法采礦罪如何界定？這兩項(xiàng)都由那個(gè)部門(mén)處罰？

第一非法采礦罪測(cè)繪資質(zhì)，礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值并不等同于違法所得非法采礦罪測(cè)繪資質(zhì)，價(jià)值應(yīng)該由有資質(zhì)的地勘單位經(jīng)鑒定后，由省級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)予以評(píng)審后認(rèn)定。

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第二、非法采礦罪最基本的一條就是對(duì)礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值達(dá)到5萬(wàn)元以上。這其中的價(jià)值是指扣除成本以外的純收入。

第三、非法采礦罪應(yīng)該是由國(guó)土資源管理部門(mén)移交司法機(jī)關(guān)偵破。未達(dá)到刑法處罰的，由國(guó)土資源管理部門(mén)處罰。

關(guān)于非法采礦罪鑒定，法律是怎么規(guī)定的呢

根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十三條第一款規(guī)定，非法采礦罪，是指違反礦產(chǎn)資源保護(hù)法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的，擅自開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種，經(jīng)責(zé)令停止開(kāi)采后拒不停止開(kāi)采，造成礦產(chǎn)資源破壞的行為。侵犯的客體是國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源和礦業(yè)生產(chǎn)的管理制度以及國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。在客觀(guān)上表現(xiàn)為違反礦產(chǎn)資源保護(hù)法的規(guī)定，非法采礦，礦產(chǎn)資源破壞的行為。本罪的主體為一般主體，但一般限于直接責(zé)任人員，具體包括國(guó)營(yíng)、集體或鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)中作出非法采礦決策的領(lǐng)導(dǎo)人員和主要執(zhí)行人員以及聚眾非法采礦的煽動(dòng)、組織、指揮人員和個(gè)體采礦人員。

非法采礦的立案標(biāo)準(zhǔn)

非法采礦罪立案標(biāo)準(zhǔn)： 根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）》 第六十八條　[非法采礦案（刑法第三百四十三條第一款）]違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦的，或者擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的，或者擅自開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種，經(jīng)責(zé)令停止開(kāi)采后拒不停止開(kāi)采，造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值數(shù)額在五萬(wàn)至十萬(wàn)元以上的，應(yīng)予立案追訴。 具有下列情形之一的，屬于本條規(guī)定的“未取得采礦許可證擅自采礦”： （一）無(wú)采礦許可證開(kāi)采礦產(chǎn)資源的； （二）采礦許可證被注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)后繼續(xù)開(kāi)采礦產(chǎn)資源的； （三）超越采礦許可證規(guī)定的礦區(qū)范圍開(kāi)采礦產(chǎn)資源的； （四）未按采礦許可證規(guī)定的礦種開(kāi)采礦產(chǎn)資源的（共生、伴生礦種除外）； （五）其他未取得采礦許可證開(kāi)采礦產(chǎn)資源的情形。 在采礦許可證被依法暫扣期間擅自開(kāi)采的，視為本條規(guī)定的“未取得采礦許可證擅自采礦”。 造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值數(shù)額，由省級(jí)以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)出具鑒定結(jié)論，經(jīng)查證屬實(shí)后予以認(rèn)定。

8年前盜開(kāi)國(guó)家礦產(chǎn)資源如今可追求何罪

非法采礦罪，破壞性采礦罪。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十三條《非法采礦罪；破壞性采礦罪》，偷盜國(guó)家自然資源情節(jié)嚴(yán)重的，可以按非法采礦罪，破壞性采礦罪追究刑事責(zé)任。

違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定造成礦產(chǎn)資源破壞的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。

權(quán)威鑒定不可少，違法事實(shí)要確鑿——內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉特后旗劉向光無(wú)證采礦案是怎樣？

2008年4月，巴彥淖爾市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察局在對(duì)烏拉特后旗進(jìn)行巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)私營(yíng)業(yè)主劉向光組織人員在烏后旗戈壁蘇木陶來(lái)山礦區(qū)，無(wú)證開(kāi)采氧化銅礦，已采出氧化銅礦石1000余噸，隨即對(duì)其下達(dá)了《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》，但劉向光并沒(méi)有停止違法行為。

2008年5月，巴彥淖爾市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察局和市公安局啟動(dòng)聯(lián)合辦案機(jī)制，抽調(diào)12人到實(shí)地開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)劉向光的開(kāi)采工具裝載機(jī)進(jìn)行證據(jù)保存，劉向光等4人涉嫌構(gòu)成非法采礦罪和非法持有爆炸物品罪，被市公安局刑事拘留。

按照國(guó)土資源部《非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值鑒定程序的規(guī)定》等相關(guān)要求，巴彥淖爾市國(guó)土資源局委托內(nèi)蒙古自治區(qū)有色地質(zhì)勘查局五一一隊(duì)測(cè)試中心，對(duì)劉向光違法開(kāi)采的原礦石所含銅、氧化銅金屬量進(jìn)行檢測(cè)，并出具了檢測(cè)報(bào)告；委托內(nèi)蒙古自治區(qū)第二地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)院，對(duì)劉向光違法開(kāi)采的礦石儲(chǔ)量及價(jià)值進(jìn)行了評(píng)估，并出具非法開(kāi)采造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值調(diào)查報(bào)告；委托巴彥淖爾市價(jià)格認(rèn)證中心，對(duì)劉向光違法開(kāi)采礦石的價(jià)格作出價(jià)格鑒定，并出具價(jià)格鑒定結(jié)論書(shū)。內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)土資源廳出具劉向光違法開(kāi)采造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值鑒定報(bào)告，鑒定結(jié)論是劉向光非法采出的銅礦石總量為568.55噸，造成礦產(chǎn)資源破壞總價(jià)值為5.76萬(wàn)元。

2008年6月，巴彥淖爾市國(guó)土資源局依據(jù)《礦產(chǎn)資源法》第三十九條和《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》第四十四條的規(guī)定，作出對(duì)劉向光無(wú)證開(kāi)采的礦產(chǎn)品予以沒(méi)收，并處以10萬(wàn)元罰款的行政處罰決定。

【分析】本案是一起無(wú)證采礦案件。

無(wú)證采礦的危害性主要有三個(gè)方面：一是侵犯了國(guó)家的礦產(chǎn)資源所有權(quán)益；二是破壞了礦產(chǎn)資源管理秩序；三是可能帶來(lái)一系列的社會(huì)問(wèn)題。如果非法采礦不能得到有效查處，很容易產(chǎn)生礦霸，形成黑惡勢(shì)力，影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定。因此，必須堅(jiān)決打擊！

本案中，巴彥淖爾市國(guó)土資源局在獨(dú)立執(zhí)法受阻的情況下，及時(shí)啟動(dòng)聯(lián)合辦案機(jī)制，借助公安機(jī)關(guān)的強(qiáng)制手段，達(dá)到打擊非法采礦的效果，是在現(xiàn)有法制環(huán)境下加強(qiáng)礦產(chǎn)資源執(zhí)法的新路子。案件調(diào)查中，及時(shí)提請(qǐng)權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)非法開(kāi)采價(jià)值進(jìn)行鑒定，自治區(qū)國(guó)土資源廳對(duì)鑒定結(jié)論進(jìn)行依法確認(rèn)，體現(xiàn)了行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性。

劉向光未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開(kāi)采礦產(chǎn)資源，經(jīng)責(zé)令停止開(kāi)采后拒不停止開(kāi)采，造成礦產(chǎn)資源破壞總價(jià)值達(dá)5.76萬(wàn)元。依照《最高人民法院關(guān)于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，經(jīng)責(zé)令停止后拒不停止開(kāi)采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，依照《刑法》第三百四十三條第一款的規(guī)定，以非法采礦罪定罪處罰。非法采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值，數(shù)額在5萬(wàn)元以上的，屬于《刑法》第三百四十三條第一款規(guī)定的“造成礦產(chǎn)資源破壞”。本案已涉嫌非法采礦罪，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政處罰法》第三十八條關(guān)于“違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)”的規(guī)定，移送司法機(jī)關(guān)追究違法者的刑事責(zé)任。