辦理地質(zhì)災(zāi)害治理乙級資質(zhì)需要什么條件？

一、地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)資質(zhì)分為地質(zhì)災(zāi)害危險性評估甲、乙、丙級資質(zhì)和地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理甲、乙、丙級資質(zhì)。甲級資質(zhì)的審批由國土資源部負(fù)責(zé)辦理，乙、丙級資質(zhì)的審批由省國土資源廳負(fù)責(zé)辦理。

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二、申報地質(zhì)災(zāi)害危險性評估乙、丙級資質(zhì)需提供以下材料一式三份：1.資質(zhì)申報表；2.單位法人資格證明文件、設(shè)立單位的批準(zhǔn)文件；3.在當(dāng)?shù)毓ど滩块T注冊或者有關(guān)部門登記的證明文件；4.法定代表人和技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷以及任命、聘用文件；5.資質(zhì)申報表中所列技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職稱證書、畢業(yè)證書、身份證；6.承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作的主要業(yè)績以及有關(guān)證明文件，高級職稱技術(shù)人員從事地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的業(yè)績以及有關(guān)證明文件；7.管理水平與質(zhì)量監(jiān)控體系說明及其證明文件；8.技術(shù)設(shè)備清單。

三、申報地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理乙、丙級資質(zhì)需提供以下材料一式三份：1.資質(zhì)申請表；2.單位法人資格證明文件和設(shè)立單位的批準(zhǔn)文件（勘查、設(shè)計、施工），法人資格證明或者有關(guān)部門登記的證明文件（監(jiān)理）；3.在當(dāng)?shù)毓ど滩块T注冊或者有關(guān)部門登記的證明材料（勘查、設(shè)計、施工）；4.法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人任命或者聘任文件；5.當(dāng)年在職人員的統(tǒng)計表、中級職稱以上工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員名單、身份證明、職稱證明；6.承擔(dān)過的主要地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目有關(guān)證明材料，包括任務(wù)書、委托書或者合同，工程管理部門驗收意見（勘查、設(shè)計、施工），承擔(dān)過的主要地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理項目有關(guān)證明材料，包括任務(wù)書、委托書或者合同，工程管理部門驗收意見（監(jiān)理）7.單位主要機(jī)械設(shè)備清單（勘查、設(shè)計、施工），單位主要監(jiān)理設(shè)備清單（監(jiān)理）；8.質(zhì)量管理體系和安全管理的有關(guān)材料；9.近五年內(nèi)無安全、質(zhì)量事故證明。

四、每年受理資質(zhì)申請具體時間見省國土資源廳公告。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法的第二章　資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍

第五條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）甲級資質(zhì)1.地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于30人，其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于20人；2.近3年內(nèi)獨立承擔(dān)過5項以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理項目，有優(yōu)良的工作業(yè)績。（二）乙級資質(zhì)1.地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于20人，其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于10人；2.近3年內(nèi)獨立承擔(dān)過5項以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理項目，有良好的工作業(yè)績。（三）丙級資質(zhì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于10人，其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于5人。第六條　除本辦法第五條規(guī)定的資質(zhì)條件外，申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，還應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：（一）具有獨立的法人資格；（二）具有健全的安全和質(zhì)量管理監(jiān)控體系，近5年內(nèi)未發(fā)生過重大安全、質(zhì)量事故；（三）技術(shù)人員中外聘人員的數(shù)量不超過10%。第七條　同一資質(zhì)單位不能同時持有地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)和地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)。第八條　甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，可以承攬大、中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。乙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，可以承攬中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，可以承攬小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

國土資源部關(guān)于修改《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法》等5部規(guī)章的決定

一、刪去《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法》（國土資源部令第29號）第七條第一項、第八條第一項、第九條第一項。二、刪去《地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計施工單位資質(zhì)管理辦法》（國土資源部令第30號）第六條第一項中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣五百萬元以上”，第二項中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣三百萬元以上”，第三項中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上”。

刪去第七條第一項中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣二百萬元以上”，第二項中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上”，第三項中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上”。

刪去第八條第一項中的“1.注冊資金人民幣一千二百萬元以上”，第二項中的“1.注冊資金人民幣六百萬元以上”，第三項中的“1.注冊資金人民幣三百萬元以上”。三、刪去《地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》（國土資源部令第31號）第五條第一項中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣二百萬元以上”，第二項中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上”，第三項中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上”。四、將《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（國土資源部令第44號）第九條第二款修改為“省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門依據(jù)全國礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，結(jié)合本行政區(qū)域的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價結(jié)果，編制省、自治區(qū)、直轄市的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)實施。”五、將《古生物化石保護(hù)條例實施辦法》（國土資源部令第57號）第八條第三款修改為“重點保護(hù)古生物化石集中產(chǎn)地名錄由國家古生物化石專家委員會擬定，由國土資源部公布。”

本決定自公布之日起施行。

《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法》、《地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計施工單位資質(zhì)管理辦法》、《地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》、《古生物化石保護(hù)條例實施辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

地質(zhì)災(zāi)害施工監(jiān)理屬于什么類型

地質(zhì)災(zāi)害施工監(jiān)理屬于房屋建筑工程或是市政公用工程類型。

按照《地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理單位資格管理辦法》的規(guī)定地災(zāi)監(jiān)理乙級資質(zhì)管理辦法，監(jiān)理單位的資質(zhì)分為甲、乙、丙3個等級地災(zāi)監(jiān)理乙級資質(zhì)管理辦法，各等級應(yīng)具備的條件有以下規(guī)定地災(zāi)監(jiān)理乙級資質(zhì)管理辦法：

（1）甲級監(jiān)理單位應(yīng)具備下列條件：

①由取得監(jiān)理資格證書的在職高級工程師（即高級監(jiān)理工程師地災(zāi)監(jiān)理乙級資質(zhì)管理辦法，含地質(zhì)、設(shè)計、施工地災(zāi)監(jiān)理乙級資質(zhì)管理辦法，下同）或高級經(jīng)濟(jì)師（即高級監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師）任單位負(fù)責(zé)人，或由高級監(jiān)理工程師任技術(shù)負(fù)責(zé)人。

②取得監(jiān)理資格證書的工程技術(shù)人員不少于20人，且專業(yè)配套齊全，其中高級監(jiān)理工程師不少于5人，高級監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師不少于2人。

③一般應(yīng)當(dāng)監(jiān)理過一項大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目。

④有為開展監(jiān)理業(yè)務(wù)所必需的比較先進(jìn)、配套的設(shè)備和儀器。注冊資金不少于100萬元。

（2）乙級監(jiān)理單位應(yīng)具備下列條件：

①由取得監(jiān)理資格證書的在職高級監(jiān)理工程師或高級監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師任單位負(fù)責(zé)人，或由高級監(jiān)理工程師任技術(shù)負(fù)責(zé)人。

②取得監(jiān)理工程師證書的工程技術(shù)人員不少于10人，且專業(yè)配套齊全，其中高級監(jiān)理工程師不少于3人，高級監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師不少于1人。

③一般應(yīng)當(dāng)監(jiān)理過一項中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目。

④有為開展監(jiān)理業(yè)務(wù)所必需的設(shè)備和儀器，注冊資金不少于50萬元。

（3）丙級監(jiān)理單位應(yīng)具備下列條件：

①由取得監(jiān)理資格證書的在職監(jiān)理工程師或監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師及其以上職稱的技術(shù)人員任單位負(fù)責(zé)人，或由監(jiān)理工程師及其以上職稱的技術(shù)人員任技術(shù)負(fù)責(zé)人。

②取得監(jiān)理工程師資格證書的工程技術(shù)人員不少于5人，且主要專業(yè)配套，其中監(jiān)理工程師及其以上職稱的技術(shù)人員不少于2人，監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師不少于1人。

③一般應(yīng)當(dāng)監(jiān)理過一項小型地質(zhì)防治工程項目。

④有為開展監(jiān)理業(yè)務(wù)所必需的設(shè)備和儀器，注冊資金不少于10萬元。

　地質(zhì)災(zāi)害防治管理

地質(zhì)災(zāi)害防治管理地災(zāi)監(jiān)理乙級資質(zhì)管理辦法，是指地礦行政管理部門對地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理。各地區(qū)、各部門和各行業(yè)都有做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作的義務(wù)。地質(zhì)災(zāi)害防治管理的基本內(nèi)容主要包括以下幾個方面：①編制并組織實施地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、計劃；②劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)并對其監(jiān)督管理；③管理建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害勘查、評價工作；④制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；⑤組織開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報；⑥負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工程承擔(dān)單位的資質(zhì)管理；⑦進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任鑒定和糾紛調(diào)處。

（一）編制并組織實施地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、計劃

我國地質(zhì)災(zāi)害分布廣泛地災(zāi)監(jiān)理乙級資質(zhì)管理辦法，災(zāi)情嚴(yán)重。地質(zhì)災(zāi)害防治工作涉及很多方面，開展這一工作必須動員全社會的力量。為地災(zāi)監(jiān)理乙級資質(zhì)管理辦法了避免工作重復(fù)、交叉和相互脫節(jié)，需要統(tǒng)一規(guī)劃，分級、分部門實施。所以編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃是地質(zhì)災(zāi)害防治管理的重要內(nèi)容之一。編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的主要任務(wù)是明確地質(zhì)災(zāi)害防治的目標(biāo)，各時期的工作重點，各地、各部門的職責(zé)，應(yīng)該采取的主要措施和方法，一定時期內(nèi)需重點發(fā)展的防災(zāi)技術(shù)手段等。

地質(zhì)礦產(chǎn)部曾于1989年組織編制了《全國地質(zhì)災(zāi)害防治工作規(guī)劃綱要（1990～2000年）》，1990年，地礦部、國家計委、國家科委聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了這個綱要。1991年地礦部開始在全國范圍內(nèi)部署分省區(qū)的1:50萬以地質(zhì)災(zāi)害為主要內(nèi)容的地質(zhì)環(huán)境調(diào)查、區(qū)劃工作。這一工作將于2000年基本結(jié)束。屆時將重新組織編制《全國地質(zhì)災(zāi)害防治工作規(guī)劃》。各級人民政府地礦行政主管部門應(yīng)組織開展地質(zhì)環(huán)境及地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，掌握地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育、分布規(guī)律，圈定地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，查明危害嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害點及其可能的危害程度、目前災(zāi)害體的穩(wěn)定狀況等。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合上一級的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，按各地質(zhì)災(zāi)害點的危急程度、可能的危害大小，區(qū)分輕重緩急，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、計劃。按照“自然形成的地質(zhì)災(zāi)害，誰受益，誰出資，人為引起的地質(zhì)災(zāi)害，誰誘發(fā)，誰治理”的原則將防治工作落實到各有關(guān)部門、單位或個人。地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃報同級人民政府批準(zhǔn)（同時報上一級地礦行政主管部門備案），納入當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展計劃，地礦行政主管部門負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織實施。對規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。

（二）劃定、管理地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)

將明顯可能受地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅的區(qū)域劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，對危險區(qū)進(jìn)行建設(shè)限制和人為活動限制并編制必要的防災(zāi)預(yù)案，是世界各國進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治管理的一項重要內(nèi)容。

各級地礦行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查，將明顯可能受地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅的區(qū)域劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，經(jīng)所在地區(qū)人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)劃定、公布以后，地礦行政主管部門應(yīng)該根據(jù)公布的危險區(qū)范圍在周界上，特別是周界的道路旁設(shè)立明顯的危險區(qū)標(biāo)志，如樁、牌等。同時加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)的監(jiān)督管理。

（1）在造成災(zāi)害威脅的地質(zhì)災(zāi)害體未能得到有效治理，災(zāi)害威脅尚未解除前，危險區(qū)內(nèi)禁止開展任何建設(shè)活動。若確需開展建設(shè)的，其建設(shè)方案中必須包括切實、有效的防災(zāi)措施并經(jīng)地礦行政主管部門審查認(rèn)為足以抵御地質(zhì)災(zāi)害威脅，方可開展建設(shè)。這樣做的主要目的是防止工程建筑遭到已有地質(zhì)災(zāi)害的威脅。

（2）地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)禁止任何可能加劇、誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。如在崩塌、滑坡危險區(qū)內(nèi)進(jìn)行削坡、填土、開挖水渠等活動都應(yīng)禁止。在巖溶塌陷危險區(qū)不能超量開采地下水。

（3）責(zé)成危險區(qū)所在鄉(xiāng)級人民政府編制地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)防災(zāi)預(yù)案。防災(zāi)預(yù)案必須明確：災(zāi)害體動態(tài)監(jiān)測機(jī)構(gòu)和人員、防災(zāi)預(yù)警的判據(jù)、預(yù)警發(fā)布機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人、預(yù)警信號、撤離路線等。

（4）責(zé)成有關(guān)部門、單位編制危險區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治方案，經(jīng)地礦行政主管部門審查批準(zhǔn)后實施。地礦行政主管部門要對方案實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（三）建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害勘查、評價管理

由于建設(shè)工程選址不當(dāng)和人類活動對地質(zhì)環(huán)境的破壞，使崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等外動力地質(zhì)現(xiàn)象，對人類生命財產(chǎn)造成危害而成為地質(zhì)災(zāi)害。例如湖北省巴東縣城新址曾幾次出現(xiàn)滑坡，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，主要原因就是縣城搬遷選址時未進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害勘查，將新縣城選在一古滑坡體分布區(qū)。1994年四川省武隆縣由于小煤礦開挖崖腳引起雞冠嶺巖崩，造成烏江斷流，經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)8億元。所以，必須在工程建設(shè)前進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害勘查評價，以防工程選址不當(dāng)或工程活動誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。因此，建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害勘查、評價管理是地質(zhì)災(zāi)害防治管理的核心內(nèi)容。只要抓住這個環(huán)節(jié)就等于從災(zāi)害發(fā)生的“源頭”上把住了關(guān)。實現(xiàn)真正的“以防為主”。

建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害勘查、評價管理包括以下幾個方面的內(nèi)容。

（1）評價單位的資質(zhì)管理。即承擔(dān)評價工作的單位必須具備地礦行政主管部門批準(zhǔn)的地質(zhì)災(zāi)害勘查評價資質(zhì)。

（2）勘查、評價報告管理。沒有經(jīng)地礦行政主管部門批準(zhǔn)同意的地質(zhì)災(zāi)害勘查評價報告，不能作為建設(shè)依據(jù)，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)該建設(shè)項目。

（3）監(jiān)督防治工程和實施。可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的工程建設(shè)項目中必須包括地質(zhì)災(zāi)害防治工程和設(shè)施。而且地質(zhì)災(zāi)害防治工程、設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收和使用。地礦行政主管部門要負(fù)責(zé)建設(shè)項目中地質(zhì)災(zāi)害防治工程的驗收工作。

（四）制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

為了使地質(zhì)災(zāi)害防治工作有章可循，嚴(yán)格監(jiān)督管理，制定和頒布有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范是十分重要的。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范主要包括：①地質(zhì)災(zāi)害勘查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；②地質(zhì)災(zāi)害防治工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；③地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)；④地質(zhì)災(zāi)害防治效益評估標(biāo)準(zhǔn)；⑤建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害勘查、評價技術(shù)要求。

（五）組織開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報工作

我國政府現(xiàn)有的財力不可能對所有地質(zhì)災(zāi)害體都進(jìn)行治理，對大部分地質(zhì)災(zāi)害體，只能加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報，以避免因地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡，盡可能減輕經(jīng)濟(jì)損失。所以，地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報工作尤為重要。各省（區(qū)、市）地礦行政主管部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，制定地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報管理辦法；根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查結(jié)果，確定各自的監(jiān)測、預(yù)報重點。然后，根據(jù)災(zāi)害體所在的位置、威脅的對象，將災(zāi)害監(jiān)測工作任務(wù)落實到具體的部門、單位。對危害很大，可能造成大量人員傷亡和財產(chǎn)損失的危害點，要由專業(yè)隊伍進(jìn)行監(jiān)測；其他災(zāi)害點，由災(zāi)害點所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，選派工作認(rèn)真，有一定知識和專業(yè)技能的責(zé)任心強(qiáng)的村民為監(jiān)測員，對每個監(jiān)測員進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)，制定崗位責(zé)任制，在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下開展群眾性簡易監(jiān)測。

鑒于地質(zhì)條件本身的發(fā)展變化以及降雨、人類活動等影響，每年都會出現(xiàn)新的災(zāi)害和隱患，各級地礦行政主管部門應(yīng)組織力量在每年汛前對地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重的地區(qū)進(jìn)行調(diào)查，汛期加強(qiáng)監(jiān)測，汛后進(jìn)行復(fù)核，及時掌握災(zāi)害體的變化情況，提高預(yù)報的準(zhǔn)確性、預(yù)防的實效性。

當(dāng)發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害事件時，市（地）、縣級地礦行政主管部門要在24小時內(nèi)向省級地礦行政主管部門報告，特大地質(zhì)災(zāi)害事件要同時報國務(wù)院地礦行政主管部門。發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時，地礦行政主管部門應(yīng)組織有關(guān)人員赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，了解災(zāi)害的形成原因、發(fā)展趨勢，提出治理對策。

（六）審定地質(zhì)災(zāi)害防治勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)

地質(zhì)災(zāi)害防治工程是一項不同于一般道路、橋梁及城市建設(shè)的特殊的地質(zhì)工程。必須在充分掌握地質(zhì)災(zāi)害的形成機(jī)制、發(fā)生發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上實施治理工程才可能對癥下藥，取得有效的治理效果。所以，對承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害防治勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理工作的單位的素質(zhì)有特別的要求。國務(wù)院賦予地礦主管部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)管理的職能。地礦主管部門已頒布實施了《地質(zhì)災(zāi)害勘查－設(shè)計單位資質(zhì)管理辦法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工監(jiān)理辦法》；目前，正在制訂地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)管理辦法。按現(xiàn)行管理程序，申請地質(zhì)災(zāi)害防治工程承擔(dān)單位甲、乙級資質(zhì)的單位由其上級主管部門推薦，經(jīng)所在省（區(qū)、市）人民政府地礦行政主管部門審核，報國務(wù)院地礦行政主管部門審批。申請丙級資質(zhì)的單位由其上級主管部門推薦，經(jīng)所在省（區(qū)、市）人民政府地礦行政主管部門審批，報國務(wù)院地礦行政主管部門備案。

國務(wù)院地礦行政主管部門對地質(zhì)災(zāi)害防治工程承擔(dān)單位資質(zhì)實行年度審核制度；除對單位的資質(zhì)管理以外，還負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工監(jiān)理工程師的資質(zhì)審批工作。各級地礦行政主管部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程承擔(dān)單位及監(jiān)理工程師的資質(zhì)管理工作，嚴(yán)禁任何單位承擔(dān)與其資質(zhì)不相適應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工程，以保證工程質(zhì)量，確保人民生命財產(chǎn)安全。

（七）地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任鑒定、糾紛調(diào)處

對地質(zhì)災(zāi)害防治，實行“以防為主”的方針。自然作用形成的地質(zhì)災(zāi)害實行“誰受益、誰出資”的原則，即受災(zāi)害威脅，開展防治工作后能受益的部門、單位和個人出資開展防治工作。對人為活動誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害則由責(zé)任者負(fù)責(zé)治理。由于地質(zhì)災(zāi)害成因十分復(fù)雜，很多情況下，不易分清是自然成因還是人為誘發(fā)，實際上不少情況是兩種因素的疊加作用。所以，在責(zé)任不清的情況下，各級地礦行政主管部門應(yīng)根據(jù)各自權(quán)限進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任鑒定。在充分調(diào)查、勘查的基礎(chǔ)上，弄清災(zāi)害發(fā)生的真正原因，各種因素在災(zāi)害形成中所起的作用大小，進(jìn)行災(zāi)害糾紛調(diào)處。

注釋

國土部地質(zhì)災(zāi)害治理招投標(biāo)甲乙的區(qū)分

根據(jù)2015年5月6日國土資源部《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法》規(guī)定，地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三個等級。

甲、乙資質(zhì)等級主要從業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行區(qū)分：

（一）甲級資質(zhì)

1．地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于三十人，其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于二十人；

2．近三年內(nèi)獨立承擔(dān)過五項以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理項目，有優(yōu)良的工作業(yè)績。

3. 甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，可以承攬大、中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

（二）乙級資質(zhì)

1．地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于二十人，其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于十人；

2．近三年內(nèi)獨立承擔(dān)過五項以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理項目，有良好的工作業(yè)績。

3.乙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，可以承攬中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。