地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)能干的范圍

地質(zhì)災(zāi)害防治工程屬于工業(yè)工程地災(zāi)資質(zhì)分地方管理嗎,建筑工程施工總承包資質(zhì)分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。根據(jù)工程規(guī)模和資金不同地災(zāi)資質(zhì)分地方管理嗎,所需資質(zhì)也不同。承包工程范圍1.4.1一級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)單項(xiàng)合同額3000萬(wàn)元以上的下列建筑工程的施工地災(zāi)資質(zhì)分地方管理嗎:(1)高度200米以下的工

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什么是地質(zhì)災(zāi)害資質(zhì)

在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)從事工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估工作!這方面單位比較多,具體可以咨詢當(dāng)?shù)貒?guó)土部門。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)是什么?

地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)是指從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工地災(zāi)資質(zhì)分地方管理嗎的單位必須具備的資歷地災(zāi)資質(zhì)分地方管理嗎,技術(shù)力量地災(zāi)資質(zhì)分地方管理嗎,技術(shù)水,平技術(shù)裝備和管理水平。地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)分為甲,乙兩個(gè)等級(jí)。甲級(jí)施工單位可以承擔(dān)各種等級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工。乙級(jí)施工單位可以承擔(dān)中小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工。

地質(zhì)災(zāi)害

地質(zhì)災(zāi)害資質(zhì)是目前比較熱門的一種資質(zhì)。當(dāng)你準(zhǔn)備承包一項(xiàng)工程,但是施工地點(diǎn)有崩塌,滑坡,地面塌陷,地面沉降等自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)時(shí),地質(zhì)災(zāi)害資質(zhì)就尤為重要。國(guó)家和施工單位對(duì)這一塊還是有很大需求的,像邊坡護(hù)理,邊坡整治,邊坡維修維護(hù)河床,河道整治,只有地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包資質(zhì)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

地質(zhì)災(zāi)害治理資質(zhì)

地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)是指從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的單位必須具備的資歷,技術(shù)力量,技術(shù)水,平技術(shù)裝備和管理水平。地質(zhì)災(zāi)害防治工程屬于工業(yè)工程,建筑工程施工總承包資質(zhì)分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。地質(zhì)災(zāi)害治理工程,是指對(duì)山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患,采取專項(xiàng)地質(zhì)工程措施,控制或者減輕地質(zhì)災(zāi)害的工程活動(dòng)。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)等級(jí):

1.一級(jí)資質(zhì),可承擔(dān)單項(xiàng)合同額3000萬(wàn)元以上的下列建筑工程的施工:高度200米以下的工業(yè)、民用建筑工程;高度240米以下的構(gòu)筑物工程。

2.二級(jí)資質(zhì),可承擔(dān)下列建筑工程的施工:高度100米以下的工業(yè)、民用建筑工程;高度120米以下的構(gòu)筑物工程;建筑面積4萬(wàn)平方米以下的單體工業(yè)、民用建筑工程;單跨跨度39米以下的建筑工程。

3.三級(jí)資質(zhì),可承擔(dān)下列建筑工程的施工:高度50米以下的工業(yè)、民用建筑工程;高度70米以下的構(gòu)筑物工程;建筑面積1.2萬(wàn)平方米以下的單體工業(yè)、民用建筑工程;單跨跨度27米以下的建筑工程。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法

第一章 總則第一條 為保證地質(zhì)災(zāi)害治理工程質(zhì)量,控制治理工程工期,充分發(fā)揮治理工程投資效益,加強(qiáng)對(duì)治理工程監(jiān)理單位的資質(zhì)管理,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,制定本辦法。第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì),實(shí)施對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理,適用本辦法。第三條 從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后,在其資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理活動(dòng)。第四條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三個(gè)等級(jí)。

國(guó)土資源部負(fù)責(zé)甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批和管理。

省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)乙級(jí)和丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批和管理。第二章 資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍第五條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)甲級(jí)資質(zhì)

1.注冊(cè)資金或者開(kāi)辦資金人民幣二百萬(wàn)元以上;

2.地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于三十人,其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于二十人;

3.近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過(guò)五項(xiàng)以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理項(xiàng)目,有優(yōu)良的工作業(yè)績(jī)。

(二)乙級(jí)資質(zhì)

1.注冊(cè)資金或者開(kāi)辦資金人民幣一百萬(wàn)元以上;

2.地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于二十人,其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于十人;

3.近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過(guò)五項(xiàng)以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理項(xiàng)目,有良好的工作業(yè)績(jī)。

(三)丙級(jí)資質(zhì)

1.注冊(cè)資金或者開(kāi)辦資金人民幣五十萬(wàn)元以上;

2.地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于十人,其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于五人。第六條 除本辦法第五條規(guī)定的資質(zhì)條件外,申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:

(一)具有獨(dú)立的法人資格;

(二)具有健全的安全和質(zhì)量管理監(jiān)控體系,近五年內(nèi)未發(fā)生過(guò)重大安全、質(zhì)量事故;

(三)技術(shù)人員中外聘人員的數(shù)量不超過(guò)百分之十。第七條 同一資質(zhì)單位不能同時(shí)持有地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)和地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)。第八條 甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位,可以承攬大、中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

乙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位,可以承攬中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位,可以承攬小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。第三章 審批和管理第九條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為國(guó)土資源部和省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)申請(qǐng)的具體受理時(shí)間,由審批機(jī)關(guān)確定并公告。第十條 申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)在公告確定的受理時(shí)限內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng),并提交以下材料:

(一)資質(zhì)申請(qǐng)表;

(二)法人資格證明或者有關(guān)部門登記的證明文件;

(三)法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人任命或者聘任文件;

(四)當(dāng)年在職人員的統(tǒng)計(jì)表、中級(jí)職稱以上工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員名單、身份證明、職稱證明;

(五)承擔(dān)過(guò)的主要地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理項(xiàng)目有關(guān)證明材料,包括任務(wù)書、委托書、合同,工程管理部門驗(yàn)收意見(jiàn);

(六)單位主要監(jiān)理設(shè)備清單;

(七)質(zhì)量管理體系的有關(guān)材料;

(八)近五年內(nèi)無(wú)質(zhì)量事故證明。

上述材料應(yīng)當(dāng)一式三份,并附電子文檔一份。

資質(zhì)申請(qǐng)表可以從國(guó)土資源部門戶網(wǎng)站上下載。第十一條 申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)材料,并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

資質(zhì)單位在申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)弄虛作假的,資質(zhì)證書自始無(wú)效。第十二條 申請(qǐng)甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的,向國(guó)土資源部申請(qǐng)。

申請(qǐng)乙級(jí)和丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的,向單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門申請(qǐng)。第十三條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理資質(zhì)申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)完成審批工作。逾期不能完成的,經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日。

 地質(zhì)災(zāi)害防治管理

地質(zhì)災(zāi)害防治管理,是指地礦行政管理部門對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理。各地區(qū)、各部門和各行業(yè)都有做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作的義務(wù)。地質(zhì)災(zāi)害防治管理的基本內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:①編制并組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、計(jì)劃;②劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)并對(duì)其監(jiān)督管理;③管理建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害勘查、評(píng)價(jià)工作;④制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;⑤組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào);⑥負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工程承擔(dān)單位的資質(zhì)管理;⑦進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任鑒定和糾紛調(diào)處。

(一)編制并組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、計(jì)劃

我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害分布廣泛,災(zāi)情嚴(yán)重。地質(zhì)災(zāi)害防治工作涉及很多方面,開(kāi)展這一工作必須動(dòng)員全社會(huì)的力量。為了避免工作重復(fù)、交叉和相互脫節(jié),需要統(tǒng)一規(guī)劃,分級(jí)、分部門實(shí)施。所以編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃是地質(zhì)災(zāi)害防治管理的重要內(nèi)容之一。編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的主要任務(wù)是明確地質(zhì)災(zāi)害防治的目標(biāo),各時(shí)期的工作重點(diǎn),各地、各部門的職責(zé),應(yīng)該采取的主要措施和方法,一定時(shí)期內(nèi)需重點(diǎn)發(fā)展的防災(zāi)技術(shù)手段等。

地質(zhì)礦產(chǎn)部曾于1989年組織編制了《全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治工作規(guī)劃綱要(1990~2000年)》,1990年,地礦部、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家科委聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了這個(gè)綱要。1991年地礦部開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)部署分省區(qū)的1:50萬(wàn)以地質(zhì)災(zāi)害為主要內(nèi)容的地質(zhì)環(huán)境調(diào)查、區(qū)劃工作。這一工作將于2000年基本結(jié)束。屆時(shí)將重新組織編制《全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治工作規(guī)劃》。各級(jí)人民政府地礦行政主管部門應(yīng)組織開(kāi)展地質(zhì)環(huán)境及地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,掌握地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育、分布規(guī)律,圈定地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū),查明危害嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)及其可能的危害程度、目前災(zāi)害體的穩(wěn)定狀況等。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合上一級(jí)的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,按各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的危急程度、可能的危害大小,區(qū)分輕重緩急,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、計(jì)劃。按照“自然形成的地質(zhì)災(zāi)害,誰(shuí)受益,誰(shuí)出資,人為引起的地質(zhì)災(zāi)害,誰(shuí)誘發(fā),誰(shuí)治理”的原則將防治工作落實(shí)到各有關(guān)部門、單位或個(gè)人。地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)(同時(shí)報(bào)上一級(jí)地礦行政主管部門備案),納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,地礦行政主管部門負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織實(shí)施。對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。

(二)劃定、管理地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)

將明顯可能受地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅的區(qū)域劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),對(duì)危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行建設(shè)限制和人為活動(dòng)限制并編制必要的防災(zāi)預(yù)案,是世界各國(guó)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

各級(jí)地礦行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查,將明顯可能受地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅的區(qū)域劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),經(jīng)所在地區(qū)人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)劃定、公布以后,地礦行政主管部門應(yīng)該根據(jù)公布的危險(xiǎn)區(qū)范圍在周界上,特別是周界的道路旁設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)標(biāo)志,如樁、牌等。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的監(jiān)督管理。

(1)在造成災(zāi)害威脅的地質(zhì)災(zāi)害體未能得到有效治理,災(zāi)害威脅尚未解除前,危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)禁止開(kāi)展任何建設(shè)活動(dòng)。若確需開(kāi)展建設(shè)的,其建設(shè)方案中必須包括切實(shí)、有效的防災(zāi)措施并經(jīng)地礦行政主管部門審查認(rèn)為足以抵御地質(zhì)災(zāi)害威脅,方可開(kāi)展建設(shè)。這樣做的主要目的是防止工程建筑遭到已有地質(zhì)災(zāi)害的威脅。

(2)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)禁止任何可能加劇、誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。如在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行削坡、填土、開(kāi)挖水渠等活動(dòng)都應(yīng)禁止。在巖溶塌陷危險(xiǎn)區(qū)不能超量開(kāi)采地下水。

(3)責(zé)成危險(xiǎn)區(qū)所在鄉(xiāng)級(jí)人民政府編制地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)防災(zāi)預(yù)案。防災(zāi)預(yù)案必須明確:災(zāi)害體動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員、防災(zāi)預(yù)警的判據(jù)、預(yù)警發(fā)布機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人、預(yù)警信號(hào)、撤離路線等。

(4)責(zé)成有關(guān)部門、單位編制危險(xiǎn)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,經(jīng)地礦行政主管部門審查批準(zhǔn)后實(shí)施。地礦行政主管部門要對(duì)方案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(三)建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害勘查、評(píng)價(jià)管理

由于建設(shè)工程選址不當(dāng)和人類活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的破壞,使崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等外動(dòng)力地質(zhì)現(xiàn)象,對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)造成危害而成為地質(zhì)災(zāi)害。例如湖北省巴東縣城新址曾幾次出現(xiàn)滑坡,造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡,主要原因就是縣城搬遷選址時(shí)未進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害勘查,將新縣城選在一古滑坡體分布區(qū)。1994年四川省武隆縣由于小煤礦開(kāi)挖崖腳引起雞冠嶺巖崩,造成烏江斷流,經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)8億元。所以,必須在工程建設(shè)前進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害勘查評(píng)價(jià),以防工程選址不當(dāng)或工程活動(dòng)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。因此,建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害勘查、評(píng)價(jià)管理是地質(zhì)災(zāi)害防治管理的核心內(nèi)容。只要抓住這個(gè)環(huán)節(jié)就等于從災(zāi)害發(fā)生的“源頭”上把住了關(guān)。實(shí)現(xiàn)真正的“以防為主”。

建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害勘查、評(píng)價(jià)管理包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。

(1)評(píng)價(jià)單位的資質(zhì)管理。即承擔(dān)評(píng)價(jià)工作的單位必須具備地礦行政主管部門批準(zhǔn)的地質(zhì)災(zāi)害勘查評(píng)價(jià)資質(zhì)。

(2)勘查、評(píng)價(jià)報(bào)告管理。沒(méi)有經(jīng)地礦行政主管部門批準(zhǔn)同意的地質(zhì)災(zāi)害勘查評(píng)價(jià)報(bào)告,不能作為建設(shè)依據(jù),有關(guān)部門不得批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目。

(3)監(jiān)督防治工程和實(shí)施。可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的工程建設(shè)項(xiàng)目中必須包括地質(zhì)災(zāi)害防治工程和設(shè)施。而且地質(zhì)災(zāi)害防治工程、設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收和使用。地礦行政主管部門要負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目中地質(zhì)災(zāi)害防治工程的驗(yàn)收工作。

(四)制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

為了使地質(zhì)災(zāi)害防治工作有章可循,嚴(yán)格監(jiān)督管理,制定和頒布有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范是十分重要的。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范主要包括:①地質(zhì)災(zāi)害勘查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);②地質(zhì)災(zāi)害防治工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);③地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);④地質(zhì)災(zāi)害防治效益評(píng)估標(biāo)準(zhǔn);⑤建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害勘查、評(píng)價(jià)技術(shù)要求。

(五)組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作

我國(guó)政府現(xiàn)有的財(cái)力不可能對(duì)所有地質(zhì)災(zāi)害體都進(jìn)行治理,對(duì)大部分地質(zhì)災(zāi)害體,只能加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào),以避免因地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡,盡可能減輕經(jīng)濟(jì)損失。所以,地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作尤為重要。各省(區(qū)、市)地礦行政主管部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,制定地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)管理辦法;根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查結(jié)果,確定各自的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)重點(diǎn)。然后,根據(jù)災(zāi)害體所在的位置、威脅的對(duì)象,將災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作任務(wù)落實(shí)到具體的部門、單位。對(duì)危害很大,可能造成大量人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的危害點(diǎn),要由專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)測(cè);其他災(zāi)害點(diǎn),由災(zāi)害點(diǎn)所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)組,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),選派工作認(rèn)真,有一定知識(shí)和專業(yè)技能的責(zé)任心強(qiáng)的村民為監(jiān)測(cè)員,對(duì)每個(gè)監(jiān)測(cè)員進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn),制定崗位責(zé)任制,在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下開(kāi)展群眾性簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)。

鑒于地質(zhì)條件本身的發(fā)展變化以及降雨、人類活動(dòng)等影響,每年都會(huì)出現(xiàn)新的災(zāi)害和隱患,各級(jí)地礦行政主管部門應(yīng)組織力量在每年汛前對(duì)地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重的地區(qū)進(jìn)行調(diào)查,汛期加強(qiáng)監(jiān)測(cè),汛后進(jìn)行復(fù)核,及時(shí)掌握災(zāi)害體的變化情況,提高預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性、預(yù)防的實(shí)效性。

當(dāng)發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害事件時(shí),市(地)、縣級(jí)地礦行政主管部門要在24小時(shí)內(nèi)向省級(jí)地礦行政主管部門報(bào)告,特大地質(zhì)災(zāi)害事件要同時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院地礦行政主管部門。發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),地礦行政主管部門應(yīng)組織有關(guān)人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,了解災(zāi)害的形成原因、發(fā)展趨勢(shì),提出治理對(duì)策。

(六)審定地質(zhì)災(zāi)害防治勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)

地質(zhì)災(zāi)害防治工程是一項(xiàng)不同于一般道路、橋梁及城市建設(shè)的特殊的地質(zhì)工程。必須在充分掌握地質(zhì)災(zāi)害的形成機(jī)制、發(fā)生發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上實(shí)施治理工程才可能對(duì)癥下藥,取得有效的治理效果。所以,對(duì)承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害防治勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理工作的單位的素質(zhì)有特別的要求。國(guó)務(wù)院賦予地礦主管部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)管理的職能。地礦主管部門已頒布實(shí)施了《地質(zhì)災(zāi)害勘查-設(shè)計(jì)單位資質(zhì)管理辦法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工監(jiān)理辦法》;目前,正在制訂地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)管理辦法。按現(xiàn)行管理程序,申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程承擔(dān)單位甲、乙級(jí)資質(zhì)的單位由其上級(jí)主管部門推薦,經(jīng)所在省(區(qū)、市)人民政府地礦行政主管部門審核,報(bào)國(guó)務(wù)院地礦行政主管部門審批。申請(qǐng)丙級(jí)資質(zhì)的單位由其上級(jí)主管部門推薦,經(jīng)所在省(區(qū)、市)人民政府地礦行政主管部門審批,報(bào)國(guó)務(wù)院地礦行政主管部門備案。

國(guó)務(wù)院地礦行政主管部門對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工程承擔(dān)單位資質(zhì)實(shí)行年度審核制度;除對(duì)單位的資質(zhì)管理以外,還負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工監(jiān)理工程師的資質(zhì)審批工作。各級(jí)地礦行政主管部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程承擔(dān)單位及監(jiān)理工程師的資質(zhì)管理工作,嚴(yán)禁任何單位承擔(dān)與其資質(zhì)不相適應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工程,以保證工程質(zhì)量,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

(七)地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任鑒定、糾紛調(diào)處

對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治,實(shí)行“以防為主”的方針。自然作用形成的地質(zhì)災(zāi)害實(shí)行“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”的原則,即受災(zāi)害威脅,開(kāi)展防治工作后能受益的部門、單位和個(gè)人出資開(kāi)展防治工作。對(duì)人為活動(dòng)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害則由責(zé)任者負(fù)責(zé)治理。由于地質(zhì)災(zāi)害成因十分復(fù)雜,很多情況下,不易分清是自然成因還是人為誘發(fā),實(shí)際上不少情況是兩種因素的疊加作用。所以,在責(zé)任不清的情況下,各級(jí)地礦行政主管部門應(yīng)根據(jù)各自權(quán)限進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任鑒定。在充分調(diào)查、勘查的基礎(chǔ)上,弄清災(zāi)害發(fā)生的真正原因,各種因素在災(zāi)害形成中所起的作用大小,進(jìn)行災(zāi)害糾紛調(diào)處。

注釋