福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳設(shè)14個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

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辦公室

綜合協(xié)調(diào)廳機(jī)關(guān)和直屬單位工作，督促重大事項落實；負(fù)責(zé)文電、重要會務(wù)、機(jī)要和檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)信息、保密、 *** 、政務(wù)公開、新聞宣傳、督查工作；管理廳機(jī)關(guān)財務(wù)、物資、房產(chǎn)和安全保衛(wèi)等行政事務(wù)；指導(dǎo)全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作。

政策法規(guī)處

編制全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)推進(jìn)依法行政規(guī)劃和年度計劃并組織實施；擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)立法規(guī)劃和計劃；組織研究重大的綜合性政策問題；組織起草住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)地方性法規(guī)、省政府規(guī)章；承擔(dān)本廳行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作，指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)行政復(fù)議、行政訴訟工作；承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核及報備工作，指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)規(guī)范性文件合法性審查及備案工作；負(fù)責(zé)申辦行政執(zhí)法人員資格確認(rèn)及證件管理相關(guān)工作；指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)行政許可、行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督活動和法制宣傳；指導(dǎo)城建監(jiān)察及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)稽查工作。

計劃財務(wù)處

負(fù)責(zé)編制部門預(yù)決算；綜合管理住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)各項資金；管理機(jī)關(guān)行政事業(yè)經(jīng)費和專項資金；指導(dǎo)和監(jiān)督直屬單位的財務(wù)工作；管理住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)的統(tǒng)計信息工作；負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)和直屬單位的國有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計等工作。

建筑節(jié)能與科學(xué)技術(shù)處

擬訂全省建筑節(jié)能、建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃、政策并指導(dǎo)實施；組織實施部、省級建筑節(jié)能示范項目，組織重大科技項目研究開發(fā)；組織實施行業(yè)國際科技交流和技術(shù)合作項目的實施；負(fù)責(zé)科技成果的管理和推廣應(yīng)用；負(fù)責(zé)全省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，組織制定、發(fā)布工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)監(jiān)督國家、行業(yè)和地方工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的實施。

住房保障處（省住房制度改革辦公室）

擬訂全省住房保障政策并指導(dǎo)實施；組織編制全省住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施；指導(dǎo)全省住房制度改革，承辦省住房制度改革委員會的日常工作；承辦中央和本省廉租住房資金安排的有關(guān)事項。

住房公積金監(jiān)管處

擬訂全省住房公積金發(fā)展規(guī)劃和政策并指導(dǎo)實施；制定住房公積金繳存、使用、管理和監(jiān)督制度；監(jiān)督全省住房公積金的管理、使用和安全；負(fù)責(zé)住房公積金業(yè)務(wù)處理信息系統(tǒng)的運(yùn)行管理和組織協(xié)調(diào)。

房地產(chǎn)市場監(jiān)管處

擬訂全省住房建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、房地產(chǎn)市場監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)的政策并指導(dǎo)實施；指導(dǎo)和管理房地產(chǎn)市場，規(guī)范房地產(chǎn)市場各方主體行為；會同有關(guān)部門管理和發(fā)布房地產(chǎn)開發(fā)、交易信息；指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作；指導(dǎo)和管理房地產(chǎn)開發(fā)、國有土地上房屋征收拆遷、房地產(chǎn)交易、房屋權(quán)屬管理、房地產(chǎn)估價、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理、物業(yè)管理、白蟻防治、房屋租賃、危房管理、房屋面積管理。

建筑業(yè)處

擬訂全省建筑業(yè)改革發(fā)展規(guī)劃和政策并指導(dǎo)實施；指導(dǎo)和規(guī)范全省建筑市場；規(guī)范建筑施工、建筑安裝、室內(nèi)外裝飾裝修、建筑制品、工程造價咨詢和工程建設(shè)項目招標(biāo)代理等主體行為；指導(dǎo)和監(jiān)督全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動；指導(dǎo)和管理全省建設(shè)工程造價；組織協(xié)調(diào)本省建筑企業(yè)參與港澳臺、國際工程承包和建筑勞務(wù)合作。

工程建設(shè)管理處

擬訂全省建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)、工程建設(shè)監(jiān)理、建筑工程施工許可以及竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)全省建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督、監(jiān)理、檢測管理；組織或參與工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。

勘察設(shè)計處

擬訂全省工程勘察設(shè)計咨詢行業(yè)規(guī)劃和政策并指導(dǎo)實施；規(guī)范勘察設(shè)計咨詢市場各方主體行為；指導(dǎo)全省勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新與質(zhì)量管理；監(jiān)督房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計審查工作；指導(dǎo)和監(jiān)督全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的抗震設(shè)防、抗震加固、超限高層建筑工程抗震設(shè)防和城市地下空間開發(fā)利用工作；參與房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程省重點項目初步設(shè)計審查工作；配合指導(dǎo)全省城市無障礙建設(shè)和改造。

城鄉(xiāng)規(guī)劃處

擬訂全省城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并指導(dǎo)實施；指導(dǎo)城市、縣政府所在地鎮(zhèn)規(guī)劃的編制與實施；承擔(dān)海峽西岸城市群發(fā)展的規(guī)劃協(xié)調(diào)；指導(dǎo)和推動城市聯(lián)盟工作；負(fù)責(zé)省人民政府交辦的省域城鎮(zhèn)體系、重點區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制和城市總體規(guī)劃、省級以上開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃等城鄉(xiāng)規(guī)劃的審查報批并監(jiān)督實施；負(fù)責(zé)歷史文化名城和歷史文化街區(qū)的保護(hù)監(jiān)督有關(guān)工作；負(fù)責(zé)核發(fā)國家審批、核準(zhǔn)的重大建設(shè)項目選址意見書；指導(dǎo)城市勘察、市政工程測量、城市雕塑工作；指導(dǎo)城市地下空間開發(fā)的規(guī)劃管理；指導(dǎo)和管理全省城鄉(xiāng)規(guī)劃市場；組織推動城鄉(xiāng)規(guī)劃的技術(shù)進(jìn)步和交流；參與土地利用總體規(guī)劃的審查。

城市建設(shè)處

擬訂全省城鄉(xiāng)市政公用事業(yè)、城鎮(zhèn)減排的發(fā)展規(guī)劃和政策并指導(dǎo)實施；指導(dǎo)全省城市道路、橋梁、路燈、供水、節(jié)水、排水、生活污水處理和管網(wǎng)配套、生活垃圾處理、燃?xì)狻⑹腥莪h(huán)衛(wèi)、市政公用設(shè)施等行業(yè)建設(shè)管理工作；指導(dǎo)城市管線工程建設(shè)；指導(dǎo)全省城市地鐵、軌道交通的規(guī)劃和建設(shè)。擬訂全省風(fēng)景名勝區(qū)、城市園林綠化政策并指導(dǎo)實施；承擔(dān)省級、國家級風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃及建設(shè)項目選址的審查報批以及申報國家、世界自然遺產(chǎn)和自然與文化雙遺產(chǎn)的有關(guān)工作；組織國家級風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的編制；指導(dǎo)和管理全省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的園林綠化工作。

村鎮(zhèn)建設(shè)處

擬訂全省村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實施；指導(dǎo)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制與實施；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造；指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作；組織村鎮(zhèn)建設(shè)試點工作；指導(dǎo)國家重點鎮(zhèn)、省級中心鎮(zhèn)的建設(shè)；指導(dǎo)歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)和監(jiān)督管理的有關(guān)工作；配合推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作。

人事處

負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)及直屬單位機(jī)構(gòu)編制、人事管理等工作；負(fù)責(zé)全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)資格評審的相關(guān)工作；負(fù)責(zé)組織實施全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)。

機(jī)關(guān)黨委

負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。

離退休干部工作處

負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。

住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局是機(jī)關(guān)還是事業(yè)單位

市政府組成機(jī)關(guān)，以惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局為例。現(xiàn)在分為了兩個局惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，惠州市規(guī)劃局。

根據(jù)《中共惠州市委、惠州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈惠州市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（惠市委發(fā)〔2009〕25號) ，設(shè)立惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，為市人民政府工作部門。

主要職責(zé)如下：

一、貫徹執(zhí)行國家、省和市有關(guān)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)行政管理的方針、政策和法律、法規(guī)；組織起草有關(guān)規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)和監(jiān)督實施；研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)、工程建設(shè)、建筑業(yè)、住宅與房地產(chǎn)業(yè)、城市測繪與勘察設(shè)計、市政及公用事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施，進(jìn)行行業(yè)管理；協(xié)調(diào)處理城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行政執(zhí)法相關(guān)工作。

二、指導(dǎo)全市住房制度改革與發(fā)展工作；負(fù)責(zé)推進(jìn)城鎮(zhèn)低收入家庭住房的保障工作；會同有關(guān)部門做好市級經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房建設(shè)資金安排并組織實施。

三、負(fù)責(zé)組織調(diào)查研究城市發(fā)展，并按照可持續(xù)發(fā)展需要，提出近期和遠(yuǎn)期城市發(fā)展戰(zhàn)略方案；指導(dǎo)城市規(guī)劃、城市測繪、勘察設(shè)計和市政工程測量工作；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃及專項規(guī)劃的審查、報批和監(jiān)督實施；負(fù)責(zé)控制性詳細(xì)規(guī)劃成果的上報備案管理工作；參與土地利用總體規(guī)劃的審查；會同有關(guān)部門審查、申報歷史文化名城、風(fēng)景名勝區(qū)等工作。

四、負(fù)責(zé)規(guī)范、指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)工作；指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、實施和管理工作，指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村住房建設(shè)，指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居環(huán)境的改善工作。

五、負(fù)責(zé)建設(shè)項目規(guī)劃選址和規(guī)劃管理，核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》；負(fù)責(zé)建設(shè)項目用地規(guī)劃管理，核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；組織制訂和會同有關(guān)部門發(fā)布建設(shè)工程定額和地方建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程等，監(jiān)督指導(dǎo)各項工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實施。

六、負(fù)責(zé)審查建設(shè)項目規(guī)劃與建筑設(shè)計方案以及組織大中型建筑工程項目的初步設(shè)計審查，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；負(fù)責(zé)建設(shè)用地和建設(shè)項目的現(xiàn)場放線、驗線和規(guī)劃驗收，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證》。

七、負(fù)責(zé)城市規(guī)劃、城市測繪、勘察設(shè)計的行業(yè)管理及資質(zhì)審查登記；負(fù)責(zé)城市測繪的管理；負(fù)責(zé)建設(shè)項目施工圖設(shè)計文件審查的行業(yè)管理；監(jiān)督檢查勘察測繪成果資料的管理工作。

八、負(fù)責(zé)城市雕塑、戶外廣告場地的選址定位和建設(shè)的規(guī)劃許可，以及戶外商業(yè)廣告場地有償使用權(quán)的招標(biāo)、拍賣工作。

九、指導(dǎo)城市地下空間的綜合開發(fā)和利用；負(fù)責(zé)城市市政、管線設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計方案的審查，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》并監(jiān)督實施。

十、負(fù)責(zé)城市地理信息系統(tǒng)的建設(shè)與管理；組織推廣城市生活污水處理裝置；負(fù)責(zé)城市規(guī)劃建設(shè)檔案資料的收集、保存、查詢、利用與開發(fā)；指導(dǎo)檢查各縣、區(qū)城建檔案工作。

十一、負(fù)責(zé)散裝水泥管理和建筑節(jié)能與墻體材料革新工作；負(fù)責(zé)預(yù)拌混凝土攪拌站和預(yù)拌砂漿站建設(shè)及資質(zhì)審查工作。

十二、負(fù)責(zé)行業(yè)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和外事工作，參與人才技術(shù)引進(jìn)和組織學(xué)術(shù)交流工作；負(fù)責(zé)國家強(qiáng)制性建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程的貫徹執(zhí)行。

十三、負(fù)責(zé)建筑市場管理，規(guī)范建筑市場各方主體行為；負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理以及工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理工作，核發(fā)《建筑工程施工許可證》；負(fù)責(zé)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的核準(zhǔn)工作；審查相關(guān)建設(shè)項目的工程造價；負(fù)責(zé)辦理房屋建筑工程的竣工驗收備案。

十四、負(fù)責(zé)燃?xì)庑袠I(yè)管理，核發(fā)《燃?xì)饨?jīng)營許可證》；指導(dǎo)市容環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點基礎(chǔ)設(shè)施、城市公用設(shè)施建設(shè)，負(fù)責(zé)相關(guān)重點工程建設(shè)項目的組織實施工作。

十五、承擔(dān)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責(zé)任；指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)利用工作，制訂全市房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審查工作。

十六、負(fù)責(zé)惠州市城市規(guī)劃委員會以及所設(shè)的辦公室、專家委員會、咨詢委員會的日常工作。

十七、承辦市人民政府和省住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)廳交辦的其他事項。

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳是省政府綜合管理全省建設(shè)事業(yè)的職能部門，主要負(fù)責(zé)綜合管理全省的城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)和建筑業(yè)、住宅與房地產(chǎn)業(yè)、市政公用事業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)。

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

一、職能轉(zhuǎn)變

(一)劃轉(zhuǎn)、取消、下放的職責(zé)。

1.將按規(guī)定指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作職責(zé)劃入省國土資源廳。

2.將推進(jìn)住房制度改革有關(guān)職責(zé)劃入省財政廳。

3.取消、下放已由國務(wù)院、省政府公布取消、下放的行政審批事項。

(二)增加的職責(zé)。

1.承接住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下放省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的行政許可事項。

2.將省氣象部門承擔(dān)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防雷許可、監(jiān)管職責(zé)劃入省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

(三)加強(qiáng)的職責(zé)。

1.深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。

2.深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)城市管理，創(chuàng)新城市管理體制，促進(jìn)城市居住環(huán)境改善。

3.加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控，加快商品房去庫存，推進(jìn)房地產(chǎn)市場供給側(cè)改革。

4.加強(qiáng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政許可事中事后監(jiān)管體系建設(shè)。

二、主要職責(zé)

(一)貫徹執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面法律、法規(guī)和方針、政策，起草住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的地方性法規(guī)、規(guī)章草案;擬訂全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并組織實施;研究提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問題的政策建議。

(二)組織開展新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略研究，提出加快新型城鎮(zhèn)化工作的政策建議;組織擬訂新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和配套措施，督促落實新型城鎮(zhèn)化發(fā)展有關(guān)政策。

(三)負(fù)責(zé)保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房，研究擬訂全省住房保障、公共租賃住房相關(guān)政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施;會同有關(guān)部門做好中央和省公共租賃住房資金安排并監(jiān)督實施;配合有關(guān)部門推進(jìn)全省住房制度改革工作。

(四)負(fù)責(zé)規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序，依法組織編制和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃的政策和規(guī)章制度，會同有關(guān)部門組織編制全省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃;負(fù)責(zé)省政府交辦的城市總體規(guī)劃、跨區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的審核報批和監(jiān)督實施;參與土地利用總體規(guī)劃綱要的審核。

(五)組織實施工程建設(shè)實施階段的國家標(biāo)準(zhǔn)、全國統(tǒng)一定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);擬訂全省有關(guān)工程建設(shè)實施階段的地方標(biāo)準(zhǔn)，制定和發(fā)布工程建設(shè)全省統(tǒng)一定額;指導(dǎo)、監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實施和工程造價計價，組織發(fā)布工程造價信息。

(六)擬訂全省房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實施;負(fù)責(zé)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，組織擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行;制定全省房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價、房屋中介管理、國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)囊?guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，指導(dǎo)監(jiān)督房屋產(chǎn)權(quán)管理。

(七)擬訂物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，制定物業(yè)管理相關(guān)政策并監(jiān)督實施;加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，組織擬訂房屋專項維修資金繳存、使用規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;指導(dǎo)物業(yè)公共部分及公用設(shè)施交付管理。

(八)指導(dǎo)全省建筑活動，組織實施房屋建筑和市政工程項目招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法;負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全省建筑市場，組織擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務(wù)合作。

(九)指導(dǎo)城市建設(shè)管理工作，擬訂全省城市建設(shè)管理相關(guān)政策并監(jiān)督實施;加強(qiáng)對城市市政公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市建設(shè)檔案等方面工作的指導(dǎo);創(chuàng)新城市管理體制，深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)對城市管理執(zhí)法工作的指導(dǎo);擬訂全省風(fēng)景名勝區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、政策并指導(dǎo)實施，負(fù)責(zé)省級以上風(fēng)景名勝區(qū)的審核報批和監(jiān)督管理;會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)世界自然遺產(chǎn)的申報和歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。

(十)負(fù)責(zé)擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實施;指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造、小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境改善工作。

(十一)承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，組織擬訂全省建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;組織擬訂建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)的技術(shù)政策并指導(dǎo)實施。

(十二)承擔(dān)推進(jìn)建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責(zé)任，會同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施重大建筑節(jié)能項目;擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)政策。

(十三)負(fù)責(zé)住房公積金監(jiān)督管理，會同有關(guān)部門擬訂住房公積金政策、發(fā)展規(guī)劃并組織實施;制定住房公積金繳存、使用、管理和監(jiān)督制度;監(jiān)督全省住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全。

(十四)擬訂全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察相關(guān)政策，監(jiān)督檢查住房城鄉(xiāng)建設(shè)法律、法規(guī)和省政府審批的城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)行情況，牽頭查處重大違法違規(guī)案件，組織實施城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度。

(十五)負(fù)責(zé)全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)，開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的交流與合作;負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門指導(dǎo)本行業(yè)社會組織黨建工作。

(十六)承辦省委、省政府交辦的其他事項。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳設(shè)20個職能處室。

(一)辦公室。

負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、應(yīng)急值班、機(jī)要、檔案、督查等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)信息、政務(wù)公開、新聞發(fā)布、安全、保密、 *** 、建議提案辦理、綜合性文稿的起草等工作;按照有關(guān)規(guī)定指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作。

(二)城鎮(zhèn)化綜合協(xié)調(diào)處。

組織開展新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究，擬訂新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)體系并組織實施;組織編制山東半島城市群和城鎮(zhèn)密集區(qū)規(guī)劃并指導(dǎo)實施;研究制定新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化工作的政策措施;承擔(dān)省城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作。

(三)城鎮(zhèn)化發(fā)展指導(dǎo)處。

指導(dǎo)各設(shè)區(qū)的市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作，督促落實新型城鎮(zhèn)化政策措施;組織推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點示范等有關(guān)工作;組織開展城鎮(zhèn)化統(tǒng)計監(jiān)測;擬訂新型城鎮(zhèn)化工作考核指標(biāo)體系并組織實施。

(四)綜合財務(wù)處(掛省城市建設(shè)利用外資項目辦公室牌子)。

組織編制住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;參與研究建設(shè)領(lǐng)域財稅價格政策;負(fù)責(zé)建設(shè)資金管理和行業(yè)統(tǒng)計工作;負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)財務(wù)和國有資產(chǎn)管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督廳直屬單位財務(wù)和國有資產(chǎn)管理工作;負(fù)責(zé)全省城市建設(shè)利用外資項目的組織實施和有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

(五)政策法規(guī)處。

組織起草住房和城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案;牽頭擬訂全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，組織開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的綜合調(diào)研;承擔(dān)相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督和規(guī)范性文件的合法性審查等工作。

(六)建筑節(jié)能與科技處。

參與擬訂綠色建筑、綠色建材、裝配式建筑、建設(shè)科技及建設(shè)領(lǐng)域信息化的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施;組織實施建筑節(jié)能重大項目及試點示范;組織住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重大科技研發(fā)、國際科技合作項目的實施及引進(jìn)項目的創(chuàng)新工作;指導(dǎo)科技成果的轉(zhuǎn)化推廣工作。

(七)建筑市場監(jiān)管處(掛建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室牌子)。

參與擬訂建筑業(yè)發(fā)展改革和建筑市場監(jiān)管的政策、規(guī)劃、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;指導(dǎo)監(jiān)督工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額與造價工作;承擔(dān)房屋和市政建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管責(zé)任;負(fù)責(zé)建筑市場信用體系建設(shè)和管理;指導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)對外市場開拓，負(fù)責(zé)進(jìn)出省建筑市場企業(yè)的管理工作。

(八)工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。

負(fù)責(zé)全省建筑工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理;參與擬訂建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和建筑工程竣工驗收備案的政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度并組織實施;制定建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)指標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)并組織實施;組織對重大施工質(zhì)量和安全事故的調(diào)查處理，受理建筑工程質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷的投訴。

(九)勘察設(shè)計處(掛建設(shè)工程抗震處牌子)。

負(fù)責(zé)全省勘察設(shè)計市場與質(zhì)量的監(jiān)督管理，參與擬訂全省勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和施工圖審查的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)政府投資大中型建設(shè)項目初步設(shè)計工作，參與概算方案的審批;指導(dǎo)結(jié)合民用建筑修建防空地下室設(shè)計審查工作;監(jiān)督實施各類房屋建筑及其附屬設(shè)施、城市市政設(shè)施的建設(shè)工程勘察設(shè)計規(guī)范和抗震技術(shù)規(guī)范;負(fù)責(zé)全省房屋建筑和市政工程抗震設(shè)防監(jiān)督管理工作，組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并監(jiān)督實施。

(十)城鄉(xiāng)規(guī)劃處(掛省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員辦公室牌子)。

參與擬訂全省城鄉(xiāng)規(guī)劃規(guī)章制度，指導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制并監(jiān)督實施;組織編制和監(jiān)督實施全省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃;承擔(dān)省政府交辦的城市總體規(guī)劃、跨市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和各類開發(fā)區(qū)規(guī)劃的'審核報批和監(jiān)督實施工作;指導(dǎo)城市勘察、市政工程測量、城市設(shè)計和城市雕塑工作;承擔(dān)歷史文化名城、街區(qū)保護(hù)和監(jiān)督管理的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)歷史優(yōu)秀建筑保護(hù)工作;參與土地利用總體規(guī)劃的審核;負(fù)責(zé)擬訂全省城鄉(xiāng)規(guī)劃督查工作計劃，督導(dǎo)違法違規(guī)審批行為整改;負(fù)責(zé)省派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員的日常管理工作，承擔(dān)國家派駐山東城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員的聯(lián)絡(luò)、服務(wù)工作。

(十一)城市建設(shè)處。

參與擬訂城市建設(shè)和市政公用事業(yè)的政策法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、改革措施;指導(dǎo)城市供水、排水、燃?xì)狻崃Α⑹姓O(shè)施等專項規(guī)劃和工程建設(shè)工作;指導(dǎo)城市污水處理設(shè)施和管網(wǎng)配套建設(shè)、城市垃圾收運(yùn)處理設(shè)施建設(shè)工作;指導(dǎo)海綿城市、綜合管廊、軌道交通、慢行交通系統(tǒng)、停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作;承擔(dān)省級以上風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)項目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項目的有關(guān)工作。

(十二)城市管理局(掛城市防汛抗旱工作辦公室牌子)。

參與擬訂城市管理和城市管理行政執(zhí)法的政策法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;指導(dǎo)城市管理、城市管理行政執(zhí)法和數(shù)字化城市管理工作;指導(dǎo)市政公用設(shè)施運(yùn)行管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管理和城市節(jié)水、環(huán)境綜合整治、城市地下管線等管理工作;負(fù)責(zé)城市管理工作的監(jiān)督檢查和考核評價工作;承擔(dān)省城市防汛抗旱指揮部辦公室的具體工作。

(十三)房地產(chǎn)市場監(jiān)管處。

負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理工作，組織擬訂穩(wěn)定住房價格的措施并監(jiān)督執(zhí)行，加快推進(jìn)房地產(chǎn)市場供給側(cè)改革;指導(dǎo)全省住房建設(shè)工作，組織編制全省住房建設(shè)年度計劃并指導(dǎo)實施;擬訂房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易和產(chǎn)權(quán)管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價、房屋中介管理、國有土地上房屋征收的規(guī)章制度并監(jiān)督實施;協(xié)助指導(dǎo)房屋登記工作;負(fù)責(zé)全省房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)(含個人住房信息系統(tǒng))建設(shè)管理工作，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告關(guān)于房產(chǎn)信息抽查核實方面的工作。

(十四)住房保障處。

組織編制全省保障性安居工程(包括棚戶區(qū)改造和公租房籌集分配管理)年度計劃并監(jiān)督實施;參與擬訂推進(jìn)保障性安居工程的政策措施并指導(dǎo)實施;會同相關(guān)部門做好國家、省扶持資金的分配和使用監(jiān)督，配合有關(guān)部門做好全省住房保障制度改革工作。

(十五)住房公積金監(jiān)管處。

參與擬訂住房公積金政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施;完善住房公積金繳存、使用、管理和監(jiān)督制度，監(jiān)督全省住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全，依法查處公積金管理違規(guī)行為;管理住房公積金信息系統(tǒng)。

(十六)物業(yè)管理處。

參與擬訂全省物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展政策、規(guī)章制度并監(jiān)督實施;負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)市場的監(jiān)督管理，參與擬訂物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并指導(dǎo)實施;負(fù)責(zé)擬訂住宅專項維修資金、新建物業(yè)質(zhì)量保修金政策并監(jiān)督實施，參與擬訂房屋裝飾裝修政策并監(jiān)督實施;負(fù)責(zé)物業(yè)承接查驗活動的指導(dǎo)和監(jiān)督;負(fù)責(zé)制定老舊住宅小區(qū)整治改造和物業(yè)服務(wù)管理規(guī)劃及年度計劃，指導(dǎo)老舊住宅小區(qū)整治改造工作。

(十七)村鎮(zhèn)建設(shè)處。

參與擬訂小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)管理政策并指導(dǎo)實施;參與鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制和指導(dǎo)實施工作;負(fù)責(zé)歷史文化名鎮(zhèn)、名村等特色村鎮(zhèn)保護(hù)和監(jiān)督的有關(guān)工作;指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造、限額以下鄉(xiāng)村住房質(zhì)量安全工作;組織村鎮(zhèn)建設(shè)試點工作，指導(dǎo)全國重點鎮(zhèn)、省級示范鎮(zhèn)建設(shè);指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作。

(十八)行政許可處。

牽頭推進(jìn)行政審批制度改革和職能轉(zhuǎn)變相關(guān)工作;負(fù)責(zé)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政許可事項的受理、辦理和組織協(xié)調(diào)工作。

(十九)國際交流與合作處。

指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)國際交流與合作工作;組織協(xié)調(diào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)企業(yè)參與國際工程承包和勞務(wù)合作，指導(dǎo)企業(yè)開拓國外市場;承辦有關(guān)涉外事宜。

(二十)人事處。

負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)和直屬單位機(jī)構(gòu)編制、人事管理、社會保障等工作;負(fù)責(zé)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)，指導(dǎo)本行業(yè)社會組織黨建相關(guān)工作，會同有關(guān)部門組織行業(yè)的職稱改革及專業(yè)技術(shù)職稱評審工作。

離退休干部處。負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)離退休人員的管理服務(wù)工作;指導(dǎo)廳直屬單位離退休人員的管理服務(wù)工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)和直屬單位的黨的建設(shè)和群團(tuán)工作，日常工作由人事處承擔(dān)。

四、人員編制

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳機(jī)關(guān)行政編制165名(含專職黨務(wù)工作人員)，配備廳長1名、副廳長5名，省城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專職副主任1名(副廳級)，總規(guī)劃師1名、總工程師1名、總經(jīng)濟(jì)師1名(正處級)，正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)22名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名)、副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)34名。

五、部門職責(zé)分工

(一)關(guān)于重點建設(shè)項目管理。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)審批重大建設(shè)項目工程施工許可，配合省發(fā)展改革委做好對政府出資的重大建設(shè)工程的監(jiān)督檢查工作。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)規(guī)劃重大建設(shè)項目的布局，安排政府撥款建設(shè)項目和全省重大建設(shè)項目，對政府出資的重大項目建設(shè)過程中的工程招投標(biāo)、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金使用以及投資概算控制進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(二)關(guān)于政府投資的基本建設(shè)項目的初步設(shè)計及概算審批。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳管后期，負(fù)責(zé)初步設(shè)計審批工作，配合省發(fā)展改革委審批概算方案。省發(fā)展改革委管前期，牽頭組織審查概算方案并會同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳審批;參與初步設(shè)計工作。

(三)關(guān)于建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)從事工程建設(shè)項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定工作，指導(dǎo)監(jiān)督房屋建筑和市政工程項目招標(biāo)投標(biāo)活動。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對省重點項目和政府投資重大建設(shè)項目的工程招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(四)關(guān)于城市地鐵、軌道交通工作。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳指導(dǎo)城市地鐵、軌道交通的規(guī)劃和建設(shè)。省交通運(yùn)輸廳指導(dǎo)城市地鐵、軌道交通的運(yùn)營。兩部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保城市地鐵、軌道交通規(guī)劃與城市公共交通整體規(guī)劃的有效銜接。

(五)關(guān)于節(jié)能管理。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排工作;會同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施重大建筑節(jié)能項目。省機(jī)關(guān)事務(wù)局在省政府管理節(jié)能工作的部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)推進(jìn)指導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)督全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作;會同有關(guān)部門擬訂全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃和省級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能政策、制度，并組織實施;會同有關(guān)部門組織開展能耗監(jiān)測、統(tǒng)計、公布工作。省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)全省節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)工作;組織全省建設(shè)節(jié)約型社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)工作;研究制定并組織實施全社會能源、資源節(jié)約與綜合利用規(guī)劃和政策措施;負(fù)責(zé)全省節(jié)能監(jiān)督管理工作。

(六)關(guān)于節(jié)約用水。省水利廳負(fù)責(zé)節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作;會同有關(guān)部門起草節(jié)約用水法規(guī)、擬訂節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè);制定用水總量控制、定額管理和計劃用水制度并組織實施，指導(dǎo)節(jié)水灌溉工程建設(shè)與管理;會同有關(guān)部門對各地區(qū)水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)主要指標(biāo)的落實情況進(jìn)行考核。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳指導(dǎo)城市節(jié)水工作;根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，制定城市規(guī)劃、建設(shè)和市政公用事業(yè)方面的節(jié)水制度、辦法和具體標(biāo)準(zhǔn)，落實節(jié)水工作的要求。

(七)關(guān)于不動產(chǎn)登記管理。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)制定房屋交易政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，指導(dǎo)監(jiān)督房屋產(chǎn)權(quán)管理等工作;協(xié)同省國土資源廳指導(dǎo)房屋登記工作;負(fù)責(zé)建設(shè)個人住房信息系統(tǒng)。省國土資源廳指導(dǎo)監(jiān)督全省土地登記、房屋登記、林地登記、草原登記、海域登記等不動產(chǎn)登記工作;會同有關(guān)部門起草不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，制定不動產(chǎn)權(quán)屬爭議的調(diào)處政策;推進(jìn)不動產(chǎn)登記信息基礎(chǔ)平臺建設(shè)。

(八)關(guān)于行政復(fù)議工作。省法制辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理、審理省級行政復(fù)議案件。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)依法提交作出原行政行為的相關(guān)證據(jù)及行政復(fù)議答復(fù)材料，履行行政復(fù)議決定。

六、其他事項

(一)2014年核定的3名建筑工程監(jiān)察專員(正處級，一次性使用)，不計入處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總量，2019年年底前核銷。

(二)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察總隊具體承擔(dān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)察相關(guān)工作。

七、附則

本規(guī)定由省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

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惠州市惠陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局(2)

惠州市惠陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

一、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局設(shè)14個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

(一)辦公室

負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、檔案、機(jī)要、后勤等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作;負(fù)責(zé)起草綜合性會議報告、總結(jié)等重要文稿;承擔(dān)信息、安全、保密、新聞宣傳、 *** 、網(wǎng)絡(luò)問政、調(diào)研、督查等工作;抓好崗位責(zé)任制的落實，負(fù)責(zé)考勤考核等工作;負(fù)責(zé)編制經(jīng)費收支計劃、財務(wù)報表和按權(quán)限審批經(jīng)費開支等財務(wù)管理工作，指導(dǎo)直屬單位的財會和審計工作;負(fù)責(zé)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流合作;指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)的統(tǒng)計、信息工作;負(fù)責(zé)人大議案與政協(xié)提案辦理。

(二)人事股(與黨委辦公室合署)

負(fù)責(zé)干部考核、調(diào)配和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人才培訓(xùn)規(guī)劃;負(fù)責(zé)干部職工年度考核、勞動工資、機(jī)構(gòu)編制和直屬單位人事、勞資工作;指導(dǎo)干部職工的繼續(xù)教育、崗位培訓(xùn)，組織專業(yè)技術(shù)職務(wù)申報工作;負(fù)責(zé)制定年度休假計劃;負(fù)責(zé)離退休干部管理服務(wù)以及工會、共青團(tuán)、婦女和計劃生育工作;負(fù)責(zé)行政審批電子監(jiān)察、行政投訴電子監(jiān)察實施監(jiān)督工作。

負(fù)責(zé)局黨建、紀(jì)檢、監(jiān)察、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨群、人民武裝等工作;組織指導(dǎo)黨員培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí)、職業(yè)道德教育與精神文明建設(shè)工作。

負(fù)責(zé)建設(shè)機(jī)關(guān)黨委的日常工作，指導(dǎo)黨委歸口單位的黨建、紀(jì)檢、監(jiān)察、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨群、人民武裝、工會、共青團(tuán)、婦女和計劃生育工作。

(三)法規(guī)監(jiān)察股

負(fù)責(zé)組織制(修)定有關(guān)規(guī)劃建設(shè)方面的規(guī)范性文件;負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)方面法律和法規(guī)解釋、清理、匯編、宣傳工作;負(fù)責(zé)行政執(zhí)法考察、上崗發(fā)證報審工作;負(fù)責(zé)區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議和行政訴訟的應(yīng)訴工作;負(fù)責(zé)擬訂相關(guān)的法律文書;協(xié)助開展住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理人員的法律、法規(guī)知識培訓(xùn)工作;協(xié)調(diào)處理住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行政執(zhí)法相關(guān)工作。

(四)住房保障與房地產(chǎn)市場管理股

宣傳貫徹房地產(chǎn)業(yè)的方針、政策和法律、法規(guī)，整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序;負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開 *** 況統(tǒng)計工作，負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定年度房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)建設(shè)量等指標(biāo);負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)的申報、晉升級和年檢的初審工作。

負(fù)責(zé)擬訂住房保障地方規(guī)范性文件，編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)組織編制經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的建設(shè)計劃，擬訂區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)方案;負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)居民及住房困難群體的調(diào)查工作;指導(dǎo)城鎮(zhèn)住房制度改革和住房發(fā)展工作;會同國土、財政、房產(chǎn)部門做好區(qū)級經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房建設(shè)資金安排并組織實施。

(五)城市規(guī)劃股

負(fù)責(zé)擬訂城市發(fā)展戰(zhàn)略及中長遠(yuǎn)規(guī)劃，擬訂城區(qū)年度規(guī)劃編制計劃;組織審查、報批分區(qū)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃，組織編制、報批專項規(guī)劃和重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃;參與建設(shè)項目選址、布局及規(guī)劃設(shè)計條件的規(guī)劃管理工作;參與市政交通、工程管線規(guī)劃管理工作;參與建設(shè)項目規(guī)劃及建筑設(shè)計方案的審查工作;負(fù)責(zé)城市規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)和城市測繪的管理;協(xié)助相關(guān)部門開展珠三角城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化及深莞惠規(guī)劃對接工作;負(fù)責(zé)各類規(guī)劃成果和相關(guān)資料的歸檔、移交工作。

(六)規(guī)劃用地股

負(fù)責(zé)城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目選址的規(guī)劃管理，核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》;負(fù)責(zé)建設(shè)用地的規(guī)劃許可，核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的變更手續(xù);負(fù)責(zé)組織編制《建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計條件告知書》;協(xié)助對建設(shè)用地批辦后的跟蹤管理和用地資料的歸檔、移交工作;參與各類城市規(guī)劃方案的審查。

(七)規(guī)劃報建股

負(fù)責(zé)城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項建設(shè)項目總平面規(guī)劃設(shè)計方案、建筑設(shè)計方案的審批;負(fù)責(zé)建設(shè)項目施工圖規(guī)劃報建審查，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的變更手續(xù);負(fù)責(zé)城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項臨時建(構(gòu))筑物的審批;指導(dǎo)和管理建設(shè)項目的規(guī)劃驗線;負(fù)責(zé)組織建設(shè)工程的規(guī)劃驗收，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證》;協(xié)助對各項規(guī)劃建設(shè)工程和臨時建(構(gòu))筑物批建后的跟蹤監(jiān)察管理及報建資料的歸檔、移交工作;參與各類城市規(guī)劃方案的審查。

(八)市政規(guī)劃股

負(fù)責(zé)市政交通、工程管線規(guī)劃設(shè)計條件、規(guī)劃設(shè)計方案的審批;負(fù)責(zé)建設(shè)項目綜合管線規(guī)劃的審查;負(fù)責(zé)路口開設(shè)方案的審查;負(fù)責(zé)市政交通工程、市政管線工程的規(guī)劃報建，核發(fā)市政交通、市政管線工程的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;負(fù)責(zé)組織市政交通、工程管線的規(guī)劃驗收，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證》;負(fù)責(zé)市政建設(shè)項目有關(guān)管線問題的.規(guī)劃協(xié)調(diào);參與城市道路紅線和市政標(biāo)高的規(guī)劃管理;參與各類城市規(guī)劃方案的審查;在地下管線普查成果的基礎(chǔ)上，參與地下管線信息系統(tǒng)的建立;負(fù)責(zé)各類市政道路交通、市政工程管線相關(guān)資料的歸檔、移交工作。

(九)城市建設(shè)股

負(fù)責(zé)擬訂城市建設(shè)和市政公用事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)市政設(shè)施、公用事業(yè)、城市市容、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等建設(shè)項目的實施與行業(yè)監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)編制城建資金和城建項目年度計劃;負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃建設(shè)管理工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)計填報城市建設(shè)有關(guān)報表;指導(dǎo)全區(qū)范圍內(nèi)的市政公用行業(yè)實施特許經(jīng)營制度及市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等非經(jīng)營性設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)的市場化工作;負(fù)責(zé)組織戶外商業(yè)廣告場地有償使用權(quán)的招標(biāo)。

(十)燃?xì)夤芾砉?

負(fù)責(zé)全區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)的管理;負(fù)責(zé)組織編制燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，制定年度指導(dǎo)性計劃并組織實施;負(fù)責(zé)《燃?xì)饨?jīng)營許可證》申請的受理、初審和報批工作;負(fù)責(zé)城市燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)城市燃?xì)夤こ淘O(shè)計、施工和監(jiān)理單位的資格審查和管理;負(fù)責(zé)燃?xì)庠O(shè)施改動許可工作;負(fù)責(zé)燃?xì)夤こ添椖靠⒐を炇諅浒腹ぷ鳎?fù)責(zé)竣工驗收資料移交和監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩芾淼膮f(xié)調(diào)、組織宣傳教育和監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)接受燃?xì)夥矫娴呐e報、投訴和燃?xì)馄髽I(yè)安全事故的調(diào)查與處理工作;負(fù)責(zé)組織劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍和制定燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案;協(xié)助組織燃?xì)庑袠I(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。

(十一)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)股

對全區(qū)各鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督;擬訂全區(qū)各鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制(修編)計劃;負(fù)責(zé)審查、報批全區(qū)各鎮(zhèn)總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全區(qū)各鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃建設(shè)的培訓(xùn)和宣傳工作;負(fù)責(zé)全區(qū)各鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃建設(shè)有關(guān)報表的統(tǒng)計填報工作;核發(fā)各鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的《建設(shè)項目規(guī)劃選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)建設(shè)工程的跟蹤管理和規(guī)劃竣工驗收，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證》;負(fù)責(zé)核發(fā)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》;組織各鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗交流;會同文物行政部門，負(fù)責(zé)歷史文化名鎮(zhèn)(村)保護(hù)的監(jiān)督管理工作。

(十二)建筑工程管理股

負(fù)責(zé)建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理單位資質(zhì)的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可工作，核發(fā)《建筑工程施工許可證》;負(fù)責(zé)建筑市場管理、工程招投標(biāo)、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、施工現(xiàn)場管理工作;參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理;負(fù)責(zé)宣貫建筑施工、監(jiān)理和相關(guān)社會中介組織管理的規(guī)定并監(jiān)督實施;負(fù)責(zé)房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施的竣工驗收備案管理工作;負(fù)責(zé)相關(guān)建設(shè)工程的造價審核和工程標(biāo)底備案工作;組織編制建設(shè)工程特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;負(fù)責(zé)建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計報表匯總工作;協(xié)助施工專業(yè)人員的培訓(xùn)教育、管理工作。

(十三)科技教育股

負(fù)責(zé)勘察設(shè)計咨詢單位資質(zhì)管理工作;負(fù)責(zé)建筑工程項目勘察設(shè)計質(zhì)量的監(jiān)督檢查和建筑工程項目施工圖文件審查工作的管理;負(fù)責(zé)散裝水泥、新型墻體材料等建筑新技術(shù)、新材料、新工藝的推廣應(yīng)用和建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)無動力城市生活污水裝置推廣應(yīng)用的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員的繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn);協(xié)助組織行業(yè)內(nèi)專業(yè)技術(shù)資格評定工作;負(fù)責(zé)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流合作。

(十四)工程項目管理股

負(fù)責(zé)組織編制相關(guān)工程項目的實施計劃，制定建設(shè)進(jìn)度并組織實施;負(fù)責(zé)組織城建項目設(shè)計方案招標(biāo)，組織城建項目設(shè)計方案審查;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)建筑項目設(shè)計方案招標(biāo)工作;協(xié)助相關(guān)部門實施重點項目建設(shè)工作。

二、其他事項

調(diào)整區(qū)城市管理監(jiān)察大隊與區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局的隸屬關(guān)系，將區(qū)城市管理監(jiān)察大隊成建制劃轉(zhuǎn)惠州市城市管理行政執(zhí)法局惠陽區(qū)分局。

規(guī)劃局與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是什么關(guān)系?

規(guī)劃局主要負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)體系和城市總體規(guī)劃等事宜住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃編制審查會，而建設(shè)局是負(fù)責(zé)具體建設(shè)的實施住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃編制審查會，首先有住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃編制審查會了規(guī)劃，才可能會有建設(shè)。

下面是一個市級規(guī)劃局的職責(zé)：

（一）起草或參與起草有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實施管理的地方性法規(guī)。

（二）負(fù)責(zé)承辦市政府委托的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的組織編制工作。

（三）負(fù)責(zé)建設(shè)用地和建設(shè)工程的規(guī)劃管理。

（四）負(fù)責(zé)歷史文化名城以及歷史街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)（名村）、歷史地段、優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)的規(guī)劃管理工作。

以下是一個市級城鄉(xiāng)建設(shè)局的職責(zé)：

（一）依法查處有關(guān)違法建設(shè)行為和市場違規(guī)行為。

（二）編制和下達(dá)年度城市維護(hù)建設(shè)資金的使用計劃和年度城市建設(shè)計劃住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃編制審查會；綜合協(xié)調(diào)城市道橋基礎(chǔ)設(shè)施、城市地下管線及綜合管廊的建設(shè)管理，指導(dǎo)城市地下空間的開發(fā)、利用和管理住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃編制審查會；指導(dǎo)城市地鐵、軌道交通建設(shè)。參與城市重點工程項目的概算審批；負(fù)責(zé)城建規(guī)費及相關(guān)費用的收繳和管理工作；負(fù)責(zé)城市建設(shè)檔案管理工作。

（三）規(guī)范和指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)建設(shè)。

（四）負(fù)責(zé)全市建設(shè)行業(yè)和建筑市場監(jiān)管。

（五）負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)督。