烏魯木齊市林業和園林有害生物防治管理辦法

第一條　為加強林業和園林有害生物防治工作，防止危險性有害生物的傳播蔓延，維護林業和園林生態安全，根據《中華人民共和國森林法》和國務院《森林病蟲害防治條例》及有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條　本辦法適用于本市行政區域內林業和園林有害生物防治工作。第三條　本辦法所稱林業和園林有害生物是指危害森林、林木、林木種子和園林植物正常生長并造成經濟損失的病、蟲、雜草等有害生物。第四條　市林業行政主管部門主管本市林業和園林有害生物防治工作，其所屬森林病蟲害防治檢疫機構負責林業和園林有害生物防治的具體組織工作。

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區（縣）林業行政主管部門負責本轄區林業和園林有害生物防治工作。

公安、交通、工商、農牧等部門應在各自職責范圍內，協同做好林業和園林有害生物防治工作。第五條　林業和園林有害生物防治工作實行目標管理責任制。區（縣）人民政府應將林業和園林有害生物防治工作納入防災減災計劃，并制定相應措施和制度。第六條　林業和園林有害生物防治實行“誰主管、誰負責，誰經營、誰防治”的原則。

林業行政主管部門可根據林業和園林有害生物發生的特性和傳播規律組織實施統防統治。第七條　經營、管理林業和園林的單位和個人，應按下列規定做好林業和園林有害生物預防工作：

（一）禁止使用帶有危險性有害生物的林木、種苗、花卉進行育苗、造林；

（二）堅持適地適樹，合理配置，選用抗病蟲優良植物品種，提高其抗病蟲害的能力；

（三）加強撫育管理，提高樹木長勢，清理樹田雜草，及時清除已經嚴重感染有害生物的林業和園林植物；

（四）發現林業和園林危險性有害生物，及時向林業行政主管部門報告。第八條　林業行政主管部門應當對林業和園林有害生物的防治情況進行監督檢查，被檢查單位和個人應當給予配合，并接受技術指導。第九條　林業行政主管部門應按國家有關規定設置林業和園林有害生物測報點，對測報對象進行調查和監測，定期發布短、中期預報，并提出防治方案。第十條　森林病蟲害防治檢疫機構依法對林業和園林植物及產品進行檢疫，防止危險性有害生物的傳播、蔓延。第十一條　除治林業和園林有害生物，應遵守下列規定：

（一）必須使用經批準登記的農藥品種，禁止使用劇毒高殘留農藥；

（二）公園、游園、水源地、居民小區周圍綠化帶、綠地應使用生物制劑農藥；

（三）保護利用益鳥、益獸、益蟲及昆蟲病原微生物等有益生物進行有害生物防治。第十二條　發生爆發性或危險性林業和園林有害生物時，市人民政府可組織有關部門，制定緊急除治措施，協調解決工作中的重大問題。

需采用大規模飛機噴藥防治時，市林業行政主管部門應提前報市人民政府批準，并事先通知防治區域內的單位和個人，進行必要的安全防護措施，保證人、畜安全。第十三條　林業行政主管部門可根據林業和園林有害生物疫情監測情況，向林業和園林經營單位和個人下達林業和園林有害生物限期除治通知書，經營單位和個人必須按通知要求進行防治。第十四條　有下列情形之一的單位和個人，由林業行政主管部門給予表彰和獎勵：

（一）嚴格執行林業和園林有害生物防治法律、法規，預防和除治措施得力，產生顯著的生態和景觀效益的；

（二）預報有害生物及時準確，并提出防治林業和園林有害生物的合理化建議，被有關部門采納，效益顯著的；

（三）在林業和園林有害生物防治科學研究中取得重要成果或在生產實踐中應用推廣先進防治技術獲得重大效益的；

（四）在林業和園林有害生物防治工作中有其他顯著成績的。第十五條　有下列行為之一的，由林業行政主管部門責令限期除治，賠償損失，并處100元以上2000元以下的罰款：

（一）未經檢疫，用帶有危險性有害生物的林木種苗和園林植物進行造林、綠化、繁育、營銷，造成有害生物傳播蔓延的；

（二）發生林業和園林有害生物后，不按規定的期限和技術進行除治或除治不力，造成有害生物蔓延的；

（三）隱瞞或者虛報林業和園林有害生物發生情況，致使林業和園林有害生物蔓延成災的。

申辦苗圃標準建設施工資質證書要滿足哪些條件？

一）設立依據

1．《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）附件第343項。

2．《植物檢疫條例》第十二條：“從國外引進種子、苗木，引進單位應當向所在地的省、自治區、直轄市植物檢疫機構提出申請，辦理檢疫審批手續。但是，國務院有關部門所屬的在京單位從國外引進種子、苗木，應當向國務院農業主管部門、林業主管部門所屬的植物檢疫機構提出申請，辦理檢疫審批手續。具體辦法由國務院農業主管部門、林業主管部門制定。從國外引進、可能潛伏有危險性病、蟲的種子、苗木和其他繁殖材料，必須隔離試種，植物檢疫機構應進行調查、觀察和檢疫，證明確實不帶危險性病、蟲的，方可分散種植。”

3．《植物檢疫條例實施細則（林業部分）》第二十四條：“從國外引進的林木種子、苗木和其他繁殖材料，有關單位或者個人應當按照審批機關確認的地點和措施進行種植。對可能潛伏有危險性森林病、蟲的，一年生植物必須隔離試種一個生長周期，多年生植物至少隔離試種二年以上。經省、自治區、直轄市森檢機構檢疫，證明確實不帶危險性森林病、蟲的，方可分散種植。”

（二）實施依據

1.《普及型國外引種試種苗圃資格認定管理辦法》（國家林業局令第17號）

第四條:“申請普及型國外引種試種苗圃資格認定，應當具備以下條件：

（一）苗圃周圍一定距離內無與所引種試種植物同科，同屬的植物；

（二）具有圍墻、防疫溝等引種試種隔離條件；

（三）具有檢疫和除治病蟲害的設施、設備；

（四）引種試種的管理措施和制度健全；

（五）配備林業有害生物防治專業技術人員；

（六）苗圃地使用權期限不少于3年。”

第五條：“申請普及型國外引種試種苗圃資格認定，應當提交以下材料：

（一）普及型國外引種試種苗圃資格申請表；

（二）從事主要林木種子生產的，應當提供《林木種子生產經營許可證》復印件；從事林木種子經營的，應當提供《林木種子生產經營許可證》復印件和營業執照復印件；

（三）符合本辦法第四條規定條件的證明材料。”

2．《國家林業和草原局關于印發﹤引進林草種子、苗木檢疫審批與監管辦法﹥的通知》（林生規〔2019〕5號）第二十三條：“國外林木引種隔離試種苗圃除具備國家林業和草原局已規定的認定條件外，還應當具備以下條件：

（一）種植地為獨立苗圃，周圍環境和隔離設施設備建設情況達到防止有害生物自然傳播和及時有效進行除害處理的隔離種植要求，并通過生產、管理、科研等單位專家的論證；

（二）具有監控設備、危險物品存放警示標志、苗圃進出入口車輛消毒池、溫室進出入口緩沖隔離間和進出風口隔離控制裝置等設施設備；

（三）從事經營性引進種植的，應當具有林草種子苗木進出口貿易資格。

普及型國外引種試種苗圃資格證書的有效期為3年。普及型國外引種試種苗圃應當建立和完善隔離試種檔案。檔案應當包括種植地基本情況、每批次引進種類的隔離試種情況（試種種類、數量和隔離時間等）、有害生物疫情監測和防治情況、出圃時的檢疫情況，以及隔離試種種類的出圃批次、時間、數量、去向等。”

園林綠化和造林綠化有什么區別

綠化造林資質

林業資質中，有好幾種分類，綠化造林資質正是其中之一，另外還有林業調查規劃資質，林業有害生物防治組織資質，林業有害生物防治監理資質，不過，今天主要還是介紹綠化造林資質。

綠化造林資質分為甲級、乙級、丙級，據了解，甲級林業有害生物防治資質要求的話還是比較少企業能夠達到辦理要求的，所以就不在這里介紹了，我們來看看乙級與丙級。

乙級

1、持有法人營業執照林業有害生物防治資質要求；

2、凈資產不低于200萬元；

3、在崗職工30人以上，其中：初級林業技術職稱人員不少于5人，中級林業技術職稱人員不少于4人，高級以上林業技術職稱人員不少于1人；

4、擁有運輸苗木的車輛、運水車、挖掘機等造林綠化機具，有固定的辦公場所；

5、具有完善的質量管理和各項工作規章制度，累計完成造林綠化工程施工面積10000畝以上，最近連續2年造林綠化工程施工質量合格率均在95%以上；

6、主要技術負責人具有林業專業中級以上技術職稱；

7、最近3年未發生造林綠化工程施工質量事故。

丙級

1、持有法人營業執照；

2、凈資產不低于100萬元；

3、施工單位現有在崗職工15人以上，其中：初級林業技術職稱人員不少于3人，中級以上林業技術職稱人員不少于2人；

4、擁有小型運輸苗木的車輛、運水車和必備的造林綠化機具，有固定的辦公場所；

5、具有較完善的質量管理和各項工作規章制度，累計完成造林綠化工程施工面積5000畝以上，最近連續2年造林工程施工質量合格率均在90%以上；

6、主要技術負責人具有林業專業中級以上技術職稱；

7、最近2年未發生造林綠化工程施工質量事故。

大家通過以上可以看出，丙級與乙級的要求大致是相同的，只是一些數值，乙級要比丙級高出一些而已，不過，如果企業是新辦理的話，只能從丙級開始辦起，所以優先的還是要將丙級要求了解清楚。

林業調查規劃設計資質認證要求

林業資質標準

林業資質，這里指林業有害生物防治資質要求的是林業調查規劃設計資質，其分為甲級，乙級，丙級，丁級四種等級的資質，而如果是初次申請的話，只能從丁級或者丙級資質開始，要想申請甲級或者乙級，只能通過升級才能辦理，那么話不多說，接下來就為大家詳細介紹林業資質的各等級標準。

一、甲級林業資質應當同時具備以下條件：

（一）從事林業調查規劃設計業務不少于10年。

（二）注冊資金不低于300萬元（事業單位除外）。

（三）有固定的辦公場所和必要的專業設備。

（四）專職從事林業調查規劃設計業務的技術人員不少于40人，相關技術人員不少于80%，其中具有高級專業技術職稱的人員不少于30%，聘用專職退休專業技術人員不多于10%。

（五）近5年內主持或者獨立承擔下列5個類別以上的林業調查規劃設計業務。

二、乙級林業資質應當同時具備以下條件：

（一）從事林業調查規劃設計業務應不少于5年。

（二）注冊資金不低于150萬元（事業單位除外）。

（三）有固定的辦公場所和必要的專業設備。

（四）專職從事林業調查規劃設計業務的技術人員不少于15人，相關技術人員不少于80%，其中具有高級專業技術職稱人員不少于30%，聘用專職退休專業技術人員不多于10%。

（五）近5年內主持或獨立承擔下列5個類別以上的林業調查規劃設計業務。

三、丙級林業資質應當同時具備以下條件：

（一）注冊資金不低于50萬元（事業單位除外）。

（二）有固定的辦公場所和必要的專業設備。

（三）林業專業技術人員不少于10人，其中具有中級以上專業技術職稱且從事林業調查規劃設計工作3年以上的相關技術人員不少于50%，聘用專職退休專業技術人員不多于10%。

四、丁級林業資質應當具備以下條件：

有專業技術職稱或者林業（學）相近專業學歷，并從事過林業調查或作業設計工作的人員3人以上。

林業資質的甲級，乙級，丙級，丁級四種等級，對應林業有害生物防治資質要求了四種資質標準，從丁級資質到甲級資質，資質要求逐漸提高，申請難度也對應提高。

甘肅省林業有害生物防治條例(2018修訂)

第一條　為了有效防治林業有害生物林業有害生物防治資質要求，保護森林資源林業有害生物防治資質要求，維護生態安全，根據《中華人民共和國森林法》和國務院《森林病蟲害防治條例》《植物檢疫條例》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條　本省行政區域內林業有害生物防治資質要求的林業有害生物預防、治理和森林植物及其產品檢疫等活動，適用本條例。

林業有害生物是指對森林植物及其產品構成危害或者威脅的動物、植物和微生物。

森林植物及其產品，包括喬木、灌木、竹類、花卉和其他森林植物，林木種子、苗木和其他繁殖材料，木材、竹材、藥材、干果、盆景和其他林產品。第三條　林業有害生物防治貫徹預防為主、科學治理、依法監管、強化責任的方針，實行誰經營、誰防治的責任制度。第四條　各級人民政府應當加強對林業有害生物防治工作的領導，將其納入本地區國民經濟和社會發展規劃，建立健全林業有害生物防治體系，組織動員社會各方面力量，依靠科學，群防群治，做好林業有害生物防治工作。第五條　縣級以上林業主管部門負責本行政區域內的林業有害生物防治工作，其所屬的林業有害生物防治檢疫機構負責具體組織實施。

國有林場和自然保護區管理機構負責其管理范圍內的林業有害生物情況調查和防治工作。

集體和個人所有的森林和林木，由鄉鎮林業工作機構或者縣級林業有害生物防治檢疫機構組織林業有害生物情況的調查和防治工作。第六條　林業有害生物防治檢疫機構的主要職責林業有害生物防治資質要求：

（一）宣傳、貫徹林業有害生物防治方面的法律法規；

（二）組織、指導、監督本轄區林業有害生物防治工作；

（三）建立健全林業有害生物監測預警體系，發布林業有害生物信息，制定應急預案；

（四）組織森林植物疫情普查，負責森林植物及其產品的檢疫工作；

（五）開展林業有害生物防治技術的研究、培訓和交流，引進、推廣林業有害生物防治適用技術，提高科學防治水平；

（六）查處違反林業有害生物防治法律法規的行為。

其他相關部門應當按照各自職責做好林業有害生物防治工作。第七條　森林經營單位和個人在森林經營活動中應當遵守下列規定：

（一）植樹造林應當適地適樹，合理搭配樹種、營造混交林，依照國家規定選用林木良種；造林設計方案必須有林業有害生物防治措施；

（二）禁止使用帶有危險性林業有害生物的林木種苗進行育苗或者造林；

（三）對幼齡林和中齡林應當及時進行撫育管理，清除已經感染林業有害生物的林木；

（四）有計劃地實行封山育林，改變純林生態環境；

（五）及時清理火燒跡地，伐除受害嚴重的過火林木；

（六）采伐后的林木應當及時運出伐區并清理現場。第八條　林業有害生物預防的重點是：

（一）針葉林為松材線蟲病、紅脂大小蠹、落葉松枯梢病、松皰銹病、濕地松粉蚧等；

（二）農田防護林及路、宅、渠、村周邊的樹木為美國白蛾、黃斑星天牛、光肩星天牛、青楊天牛、春尺蠖、楊樹腐爛病等；

（三）經濟林為蘋小吉丁蟲、蘋果蠹蛾、食心蟲、紅蜘蛛、果樹腐爛病等；

（四）退耕還林、荒山造林區為中華鼢鼠、達烏兒鼠兔等。第九條　林業有害生物防治檢疫機構應當有計劃地適時組織鄉鎮林業工作機構、森林經營單位和個人開展林業有害生物情況調查，并及時報告當地林業主管部門和上一級林業有害生物防治檢疫機構。第十條　林業有害生物防治檢疫機構應當建立主要林業有害生物預報發布制度。省林業有害生物防治檢疫機構每年至少發布一期中、長期預報；市（州）林業有害生物防治檢疫機構每年至少發布兩期中、短期預報；縣（市、區）及國有林業管理機構的林業有害生物防治檢疫機構適時發布預報。第十一條　林業有害生物防治檢疫機構建立的測報點，應當配備具有相應資格的專職測報員，劃定測報責任區，實施動態監測，建立測報預報檔案。第十二條　工程造林應當制定林業有害生物防治方案，實行同步規劃、同步實施、同步檢查驗收的制度。第十三條　森林經營單位和個人應當按照林業有害生物防治檢疫機構的統一要求，及時做好經營范圍內發生的林業有害生物除治工作。林業有害生物防治檢疫機構應當做好技術指導和技術服務，并對除治情況進行監督檢查；對未及時除治的，應當下達限期除治通知書，責令除治；在規定期限內沒有除治的，由林業有害生物防治檢疫機構組織代為除治，費用由森林經營單位和個人承擔。

湖南省有害生物防治資格證如何辦理

申報中級有害生物防制職業資格證書必須具備以下條件之一：

1.取得有害生物防制初級職業資格證書后，連續從事有害生物防制工作3年以上，經有害生物防制中級正規培訓達規定標準學時數，并取得結業證書。（報名時需提交初級職業資格證書復印件及交從事本職業3年以上工作證明）。

2. 連續從事有害生物防制工作7年以上。（報名時需提交從事有害生物防制7年以上工作證明）。

3.取得以中級技能為培養目標的中等以上職業學校的農業、林業、醫學等專業畢業證書。（報名時需提供相關畢業證書復印件）。

說明：凡申報中級培訓的必須具備以上其中一項條件，學員提交的資料要求詳見附件1《中級培訓班學員報名資料要求》。